黑龍江省伊春市審計(jì)局把學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)署紀(jì)念改革開放30周年暨審計(jì)機(jī)關(guān)成立25周年大會(huì)精神作為下半年工作的重要內(nèi)容，通過召開黨組會(huì)、縣區(qū)審計(jì)局長會(huì)、局長辦公會(huì)等會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長《總結(jié)過去，展望未來，推進(jìn)審計(jì)工作不斷發(fā)展》的重要講話精神，并結(jié)合伊春實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署2008年至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，明確了審計(jì)工作的新定位，落實(shí)到具體工作中，取得了明顯效果。
一、明確審計(jì)工作新定位。伊春市審計(jì)局根據(jù)審計(jì)署紀(jì)念改革開放30周年暨審計(jì)機(jī)關(guān)成立25周年大會(huì)精神要求，采取多種形式，組織審計(jì)人員反復(fù)學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長的重要講話和《規(guī)劃》。大家一致認(rèn)為，《規(guī)劃》明確了今后五年審計(jì)工作發(fā)展的目標(biāo)和措施，是審計(jì)工作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑?guī)劃》提出的以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指導(dǎo)，審計(jì)的本質(zhì)是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，明確了審計(jì)工作的定位。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，制定有效的貫徹措施，創(chuàng)造性地加以落實(shí)和應(yīng)用。
二、制定貫徹落實(shí)新舉措。伊春市審計(jì)局黨組按照審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的定位，結(jié)合工作實(shí)際，引導(dǎo)審計(jì)人員認(rèn)清當(dāng)前審計(jì)工作面臨形勢和任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)和分析審計(jì)工作中存在的與“免疫系統(tǒng)”定位不相適應(yīng)的問題，要求全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)改進(jìn)和調(diào)整審計(jì)工作的思路和理念，立足于發(fā)揮審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的功能，為伊春科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。為此伊春市審計(jì)局黨組在部署下半年工作時(shí)要求，一是要加大績效審計(jì)、審計(jì)調(diào)查工作力度，今年績效審計(jì)和審計(jì)調(diào)查要完成審計(jì)項(xiàng)目的60%以上。二是要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的突破，具備條件的審計(jì)項(xiàng)目必須使用AO系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)，同時(shí)積極參加省廳組織的計(jì)算機(jī)專家經(jīng)驗(yàn)和AO應(yīng)用實(shí)例評選活動(dòng)，切實(shí)提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。三是克服就審計(jì)論審計(jì)的思維模式，對審計(jì)出的問題要加強(qiáng)綜合分析，從宏觀層面上提出意見建議，使每一份審計(jì)報(bào)告都包括基本情況和總體評價(jià)、主要問題與根源分析、意見建議和解決對策三個(gè)部分，充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。四是圍繞發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，提前科學(xué)謀劃2009年審計(jì)項(xiàng)目，對關(guān)系國計(jì)民生的重大投資項(xiàng)目積極探索實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。五是按照《規(guī)劃》要求，結(jié)合伊春實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)措施，指導(dǎo)審計(jì)工作進(jìn)一步開展。
三、發(fā)揮免疫功能取得新成效。一是在村官審計(jì)中，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，針對存在的村級會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差、個(gè)人或單位占用集體資金、個(gè)別村官經(jīng)濟(jì)犯罪等問題提出審計(jì)建議47條；采取“以會(huì)代訓(xùn)”、“以案說法”的形式，對鐵力、嘉蔭村官和財(cái)務(wù)人員共計(jì)380余人進(jìn)行了培訓(xùn)；幫助修訂和完善村官述職述廉、村務(wù)公開等規(guī)章制度45項(xiàng)；免費(fèi)贈(zèng)送《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》400余冊；制訂的《農(nóng)村村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》已提交市委。伊春市委對此給予充分肯定，并將村官審計(jì)的做法報(bào)送省委。審計(jì)署網(wǎng)站以“發(fā)揮村官審計(jì)免疫功能，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)保健醫(yī)”為題進(jìn)行了報(bào)道。二是在起草《市本級2007年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》時(shí)，立足于發(fā)揮審計(jì)免疫功能的定位，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，以治本、預(yù)防和制度建設(shè)為核心，從總體上反映帶有普遍性、傾向性的問題，提出了加強(qiáng)預(yù)算管理，維護(hù)政府預(yù)算的嚴(yán)肅性；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金管理，提高資金使用效益；加強(qiáng)社保資金管理，保障資金安全完整的意見和建議。近日，將代表市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告。三是主動(dòng)進(jìn)入服務(wù)角色，鑒于伊春森工企業(yè)比重較大，森工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的實(shí)際，伊春市審計(jì)局向市政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)森工企業(yè)財(cái)務(wù)管理做好自查工作的意見》，明確了自查工作的重點(diǎn)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議，得到了市政府高度重視。市長王愛文親自簽批以市政府47號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了《意見》，各森工企業(yè)積極進(jìn)行自查，并主動(dòng)邀請審計(jì)部門指導(dǎo)整改，促進(jìn)了森工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高，有效的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能。（陳玉林）
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