為進(jìn)一步推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能，近日，遼寧省大連市審計(jì)局制定下發(fā)了《大連市審計(jì)局貫徹落實(shí)＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃＞工作方案》，并緊密結(jié)合實(shí)際，深化教育，狠抓工作落實(shí)。主要做法是：
一是從體制機(jī)制入手，強(qiáng)化廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。該局在深入學(xué)習(xí)審計(jì)署和大連市委懲防體系工作規(guī)劃、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組長具體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、處（科）長負(fù)責(zé)本處（科）室、審計(jì)組長負(fù)責(zé)審計(jì)組的廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。統(tǒng)一規(guī)劃全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)年度廉政建設(shè)工作，按計(jì)劃、分階段制定工作目標(biāo)和任務(wù)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確處（科）室領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組長廉政責(zé)任，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和考核辦法。
二是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手，創(chuàng)新廉政建設(shè)的教育模式。該局按照上級(jí)部署，深入開展專題教育，積極引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性原則，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。把廉政文化建設(shè)納入審計(jì)文化建設(shè)體系，把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、效能型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，以“廉潔奉公、文明審計(jì)”為主題，加強(qiáng)一線審計(jì)人員廉政教育，保持和樹立良好審計(jì)形象；以“樹廉潔家風(fēng)”為主題，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女教育，筑牢家庭廉政防線，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，著力營造良好的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。
三是從法規(guī)制度入手，夯實(shí)廉政建設(shè)的保障平臺(tái)。該局要求兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，規(guī)范廉潔從政行為。堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)持對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律情況的監(jiān)督和檢查經(jīng)?；J(rèn)真落實(shí)審計(jì)回訪工作制度，采取多種方式方法，全面了解和檢查審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律、被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定和對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見、建議等方面情況，實(shí)行執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督。
四是從服務(wù)職能入手，推進(jìn)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。該局要求兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí)，要按照黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)懲防體系責(zé)任分解的要求，認(rèn)真做好牽頭和參與工作。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，圍繞市委、市政府中心工作，突出審計(jì)重點(diǎn)，在構(gòu)建大連市懲防體系，從源頭預(yù)防腐敗上有所作為；更加注重發(fā)揮宏觀性、整體性、效益性、建設(shè)性的作用，在完善體制機(jī)制上有所作為；更加關(guān)注大局、關(guān)注責(zé)任、關(guān)注民生、關(guān)注績效，在建立權(quán)力制約和約束機(jī)制上有所作為，為維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，健全法制，促進(jìn)依法執(zhí)政和廉政建設(shè)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（朱吉琦 徐彥）
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