近年來(lái)，江蘇省濱?？h審計(jì)局以與新農(nóng)村建設(shè)示范村“蘇北華西”美譽(yù)的東罾村建立掛鉤服務(wù)關(guān)系為契機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的擠占挪用、損失浪費(fèi)、政出多門、重復(fù)建設(shè)等問題，進(jìn)行整理歸集，為切實(shí)解決這些問題，聯(lián)系村情實(shí)際從審計(jì)的視角作了有益的探索，形成引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展“四策”，受到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，起到了助推本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的積極作用。
一是科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約資金。把村級(jí)規(guī)劃與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，具體是把工業(yè)區(qū)、集市商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、教育、文化娛樂區(qū)等項(xiàng)目科學(xué)配套，使新農(nóng)村建設(shè)節(jié)約資金少走彎路。
二是政策協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。把生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理五個(gè)方面建設(shè)成一個(gè)彼此之間緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，把資金重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)上?？h級(jí)各部門加強(qiáng)政策的銜接和協(xié)調(diào)，避免多頭指揮，政策“撞車”，確?；蒉r(nóng)政策效應(yīng)最大化。
三是資金打包、程序簡(jiǎn)化。推行縣級(jí)以上各部門的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、支農(nóng)資金等各項(xiàng)?？顚?shí)行打包式集中下達(dá)，簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，由縣級(jí)直接分配投放到鄉(xiāng)村，同時(shí)實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳，這樣有利于保證支農(nóng)資金及時(shí)足額到位，有利于提高資金使用效益。
四是資源優(yōu)勢(shì)、科學(xué)發(fā)展。所有建設(shè)項(xiàng)目要圍繞農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化“一條龍”，以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富。逐步建立農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)學(xué)研“一條龍”，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)接，滿足廣大農(nóng)民對(duì)實(shí)用科技的迫切需要。（金乃前）
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