針對(duì)審計(jì)工作中存在的審計(jì)決定和建議不能有效落實(shí),直接影響審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力的問(wèn)題,吉林省吉林市審計(jì)局采取三項(xiàng)措施,筑牢審計(jì)整改防線,取得了較好的效果。
一是在審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié),力求即審即改。就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被審計(jì)單位能夠立即糾正的,及時(shí)下發(fā)《審計(jì)糾正和整改建議書(shū)》。被審計(jì)對(duì)象按要求如期整改的,由審計(jì)組檢查確認(rèn)并取得相關(guān)證據(jù)后,在審計(jì)報(bào)告中將糾正、整改的問(wèn)題及整改結(jié)果逐一說(shuō)明,審計(jì)機(jī)關(guān)依法從輕、減輕或免予處罰。
二是在審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié),著力標(biāo)本兼治。一方面,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目在出具審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定前,都與財(cái)政部門(mén)充分溝通,聽(tīng)取財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)和建議,使審計(jì)意見(jiàn)和建議更符合客觀實(shí)際,被審計(jì)單位在糾正和整改時(shí)更具可行性和操作性;另一方面,實(shí)行了每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施結(jié)束后提交《審計(jì)宏觀情況反映》材料制度,要求從體制、機(jī)制、制度以及法規(guī)政策的層面揭示問(wèn)題,探究原因,提出建議,力求從根本上提出促進(jìn)審計(jì)整改的良策。
三是在審計(jì)回訪環(huán)節(jié),實(shí)行跟蹤問(wèn)效。要求審計(jì)人員在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目送達(dá)審計(jì)結(jié)論文書(shū)的3個(gè)月內(nèi)做好審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的跟蹤檢查,并將有關(guān)情況納入崗位責(zé)任制考核范圍。在此基礎(chǔ)上,該局每年10月份對(duì)所有已審結(jié)的項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)整改集中檢查,向未完全整改到位的被審計(jì)單位下發(fā)《關(guān)于落實(shí)審計(jì)整改工作的函》,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改材料。此外,還專(zhuān)題召開(kāi)審計(jì)整改工作調(diào)度會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)逐一聽(tīng)取每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)審計(jì)整改工作的具體情況,促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的全面整改到位。此外,該局還著手籌建了整改情況資料庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握審結(jié)項(xiàng)目整改情況,并與審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排有機(jī)結(jié)合起來(lái),要求審計(jì)人員在此后的審計(jì)工作中重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)對(duì)象的整改和審計(jì)建議采納情況,對(duì)“屢審屢犯”問(wèn)題加大整治力度。 (孫江旭)
|