為發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，寧夏審計(jì)廳把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀放在第一位，努力轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，創(chuàng)新審計(jì)思維，改變審計(jì)方法，注重從微觀審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中分析體制機(jī)制上存在的問題，提出審計(jì)意見及建議，積極為自治區(qū)黨委、政府宏觀決策服務(wù)。今年，該廳根據(jù)自治區(qū)黨委組織部委托，對(duì)自治區(qū)招標(biāo)局原局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任暨2007年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)不僅揭示了該單位無依據(jù)發(fā)放各種補(bǔ)貼、違反財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用等財(cái)務(wù)管理混亂、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)等違紀(jì)違規(guī)問題，而且將目光聚集在這些問題背后隱藏的體制、機(jī)制問題上，揭示了該局由于管理體制和監(jiān)管機(jī)制上的不合理，造成政府集中采購違規(guī)收取代理費(fèi)、內(nèi)部事企不分、崗位職責(zé)定位不清等問題。
該廳及時(shí)以審計(jì)專報(bào)形式向自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，并針對(duì)該局體制機(jī)制存在的問題提出了審計(jì)意見及建議。自治區(qū)黨委書記陳建國、主席王正偉分別在《審計(jì)專報(bào)》作出重要批示，同時(shí)，分別召開黨委、政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)自治區(qū)招標(biāo)局管理體制改革和完善政府采購工作進(jìn)行了專題研究。自治區(qū)編辦根據(jù)黨委、政府會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)管理服務(wù)局機(jī)構(gòu)編制方案》，將自治區(qū)招標(biāo)局更名為“寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)管理服務(wù)局”，系自治區(qū)人民政府直屬事業(yè)單位，全額納入預(yù)算管理，設(shè)立二個(gè)所屬事業(yè)單位，一個(gè)所屬經(jīng)營性事業(yè)單位，明確了招標(biāo)管理體制調(diào)整后招標(biāo)局的機(jī)構(gòu)職能和人員編制。
據(jù)悉，寧夏招標(biāo)局管理體制改革已初步完成前期準(zhǔn)備，即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。（蔣 輝 王永剛）
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