今年以來,山東省蓬萊市審計局堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉,立足于服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)大局,年內(nèi)對121個市政重點工程進行審計,審核工程造價1.84億元,為財政節(jié)約資金2100萬元,提高財政基本建設(shè)資金的投資效果,防止了腐敗行為的發(fā)生,充分發(fā)揮了審計機關(guān)職能作用。
具體工作中闖好“三關(guān)”:一是合同關(guān)。重點審查合同主體是否合格、合同價款是否準(zhǔn)確、對竣工工程內(nèi)容是否符合合同約定的施工范圍、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量是否達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),施工工期是否在合同約定的期限完成,審計人員還通過審查工程圖紙,調(diào)查監(jiān)理公司、甲方、乙方現(xiàn)場人員,了解工程實際施工情況,確定其合同價款與工程實際價值存不存在較大偏差,最終核減工程結(jié)算價款。
二是驗收記錄關(guān)。對照施工圖紙、施工規(guī)范、工程量簽證單等進行逐項審計,堅決扣除多計或手續(xù)不符的工程量,所有隱蔽工程均需進行驗收,并由兩人以上簽證;實行工程監(jiān)理的項目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn),工程施工中,施工單位每完成一部分工程,由審計部門對部分工程量及材料單價等進行審計,明確各項材料、機械及人工費用支出,直至工程結(jié)束,工程決算時,由財政部門根據(jù)工程決算審查定案單結(jié)算工程款。該市對水城開發(fā)等76項工程進行全程跟蹤審計監(jiān)督,審減工程造價555萬元。
三是工程變更簽證關(guān)。工程變更簽證單必須有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章簽字認(rèn)可,任何一方缺少手續(xù)都不能進入決算,此外,對于變更中內(nèi)容不全或沒有工程量和工程內(nèi)容只有金額的簽證也不能進入決算;沒有形成書面資料的口頭承諾更不能進入決算。審查設(shè)計變更簽證手續(xù)是否齊全、施工圖紙審批手續(xù)是否完善、實際施工與工程資料是否一致等,防止虛增工程量工程變更包括設(shè)計變更和其他變更。設(shè)計變更,需由設(shè)計師簽字,并經(jīng)設(shè)計院蓋章,其他變更的簽證,需經(jīng)建設(shè)方現(xiàn)場代表、施工方項目經(jīng)理、監(jiān)理方現(xiàn)場代表簽字,并加蓋建設(shè)單位印章,凡不符合以上要求的簽證,一律不予認(rèn)可,有效提高了資金使用效益。(宋愛珍)
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