《審計署關(guān)于貫徹落實中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的通知》下發(fā)后，江蘇省各地審計機關(guān)迅速行動，連日來，南京、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、揚州、宿遷等地先后召開黨組會或局長辦公會及處以上領(lǐng)導(dǎo)干部會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)文件精神，研究如何緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。各地相繼采取措施，認(rèn)識求高、動作求快、方法求活、工作求實，以確保中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落到實處。
深入開展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各地結(jié)合當(dāng)前審計工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，開展促進(jìn)內(nèi)需政策落實情況的審計調(diào)查，積極為黨委、政府掌握情況、調(diào)整措施提供決策依據(jù)。如蘇州市審計局抽調(diào)人員積極參與審計署專項審計調(diào)查組開展的以“當(dāng)前國際金融危機對蘇州市實體經(jīng)濟(jì)、金融、財政、稅務(wù)等領(lǐng)域產(chǎn)生的影響，以及相關(guān)應(yīng)對政策措施的執(zhí)行情況及影響效果”為主題的專項審計調(diào)查，主動提供有關(guān)情況，以促使調(diào)查取得更多成效。同時結(jié)合調(diào)研溝通信息，如徐州市審計局建立起行政資源溝通協(xié)調(diào)機制，與財政局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國資委、建設(shè)局、信訪局等單位建立起更加廣泛的審計會辦制度，拓寬信息來源渠道，及時全面掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運行動態(tài)，注意揭示和反映擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長各項政策措施的落實情況，主動向黨委、政府報告，以制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
發(fā)揮審計職能，突出五個重點。當(dāng)前，各地都在抓緊完成今年審計項目，并結(jié)合當(dāng)前形勢調(diào)整審計工作重點。一是突出宏觀調(diào)控政策落實情況的審計。如南通市審計局結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，調(diào)查了解上級拉動內(nèi)需政策的執(zhí)行情況，向黨委政府反映真實情況，以及時糾正政策執(zhí)行過程中的問題和偏差。二是突出政府投入項目審計，防止趕工程進(jìn)度造成質(zhì)量下降現(xiàn)象發(fā)生。各地都強調(diào)要對近期啟動的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目實行跟蹤審計，注意揭示和反映是否存在重大違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和投資政策、鋪張浪費和損失浪費，防止“兩高”企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴張，尤其要防止趁機大建樓堂館所，促進(jìn)切實管好用好政府資金。三是突出資源和生態(tài)環(huán)境審計，如南京市審計局強調(diào)要重點關(guān)注資源利用的效率和效果，突出對節(jié)能減排以及關(guān)系生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林業(yè)、水利、國土資源等資金的審計，防止大規(guī)模建設(shè)造成環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生。四是突出企業(yè)審計，防止企業(yè)盲目投資造成國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)生。如常州市審計局提出要重點關(guān)注企業(yè)運行，確保經(jīng)濟(jì)增長效果。五是突出民生項目審計，防止資金被擠占挪用和損失浪費。如宿遷市審計局繼續(xù)加大對保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面建設(shè)資金的監(jiān)管力度，確保資金安全有效運行。各地強調(diào)針對投資中可能存在的“跑冒滴漏”，審計中尤其要注意防止貪腐，要一手抓重大違法、違規(guī)經(jīng)濟(jì)案件線索的揭露和查處，一手抓審計建設(shè)性作用的發(fā)揮。
強化工作作風(fēng)，提高審計效能。如徐州市審計局提出要在保證質(zhì)量的前提下，把重點政府投資項目、重點專項資金納入政務(wù)處理“快速通道”，實行24小時快速反應(yīng)機制，實行限時辦結(jié)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室專人負(fù)責(zé)督辦落實，業(yè)務(wù)處室統(tǒng)籌安排骨干全力投入，確保審計項目高質(zhì)、高效完成。常州市審計局針對新一輪投資有很多企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的特點，提出要區(qū)分不同行業(yè)做好服務(wù)工作，對國有大中型企業(yè)，要及時跟進(jìn)服務(wù)，對外企及其他中小企業(yè)的投資，要打破常規(guī)，充分組織審計力量，與發(fā)改委等有關(guān)部門聯(lián)合，主動提供規(guī)劃、設(shè)計和工程造價審計方面的服務(wù)。宿遷市審計局強調(diào)要繼續(xù)加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)工作力度，做到真心幫辦，真誠服務(wù)，努力塑就“到位不缺位、攬事不攬權(quán)、奉獻(xiàn)不索取、幫辦不添亂”的良好的幫辦服務(wù)形象，為地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。各地審計機關(guān)還強調(diào)要加強審計機關(guān)自身建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律，依法審計，廉政勤政，提高審計質(zhì)量。
結(jié)合當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃明年工作。各地注意通過學(xué)習(xí)來增強大局意識和憂患意識，努力以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的正確判斷上來，科學(xué)謀劃明年工作。常州市審計局正在制訂《關(guān)于全面服務(wù)新一輪投資重大項目的實施意見》，部署提前編制2009年度投資審計項目計劃。揚州市審計局明確2009年所有審計項目實施都要包含效益審計元素，把效益審計與財政預(yù)算執(zhí)行、財政財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計相結(jié)合。擴大固定資產(chǎn)投資、企業(yè)效益審計的覆蓋面，繼續(xù)探索其他領(lǐng)域的效益審計的方法。連云港市審計局根據(jù)“促內(nèi)需、保增長”的需要，將地方財政投資、保障性住房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)療教育文化建設(shè)、擴大消費需求等作為明年審計工作重點，同時繼續(xù)加強對各項惠農(nóng)補貼、社會保障等重點資金的審計力度。
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