當(dāng)前,公路規(guī)費(fèi)征稽和車輛通行費(fèi)征收管理情況復(fù)雜,存在一定問(wèn)題,成為一時(shí)的焦點(diǎn)。據(jù)此,江蘇省邳州市審計(jì)局結(jié)合蘇審授〔2007〕6號(hào)文件規(guī)定,在對(duì)該市公路管理站2003年6月至2007年2月財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)的同時(shí),改進(jìn)了組織形式、思路方法和技術(shù)手段,對(duì)該站超限治理停車場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行了效益審計(jì)。審計(jì)及審計(jì)調(diào)查資金總額29292.95萬(wàn)元,查出違紀(jì)違規(guī)資金2624.26萬(wàn)元,卓有成效的完成了此項(xiàng)工作任務(wù),而且實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)成果。
一是正常出具了財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告,并專門出具了效益審計(jì)報(bào)告。該局除按省審計(jì)廳下發(fā)的公路管理站審計(jì)工作方案的要求進(jìn)行審計(jì)并提交了審計(jì)報(bào)告之外,還提交了效益審計(jì)報(bào)告。
二是通過(guò)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,查出該單位在財(cái)務(wù)收支中存在的少計(jì)收入、應(yīng)扣未扣個(gè)人所得稅、多頭設(shè)立銀行賬戶、虛列購(gòu)置費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)支出招待費(fèi)等7個(gè)方面、2624.26萬(wàn)元的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,并進(jìn)行了相應(yīng)的處理、處罰。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,已按照有關(guān)法規(guī),下達(dá)了審計(jì)決定書。
三是針對(duì)該單位存在的問(wèn)題,該局及時(shí)提出了審計(jì)整改建議。審計(jì)建議得到了市委、市政府的高度重視。市政府先后下發(fā)了《成立農(nóng)路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)》的通知并制定《公路養(yǎng)護(hù)意見(jiàn)》的文件,市交通局下發(fā)了《清理往來(lái)款項(xiàng)》的通知、被審計(jì)單位制定了《控制招待費(fèi)支出管理辦法》。
四是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,積極撰寫審計(jì)信息。審計(jì)組根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真組織調(diào)研,向上級(jí)主管部門、政府及有關(guān)新聞單位提交了審計(jì)信息,審計(jì)信息“利用AO查出往來(lái)款中虛假業(yè)務(wù)”被《江蘇審計(jì)》采用。
五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提交了計(jì)算機(jī)審計(jì)案例。此審計(jì)項(xiàng)目使用了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)AO,提高了審計(jì)效率和質(zhì)量,取得了很好的效果,并據(jù)此撰寫了計(jì)算機(jī)審計(jì)案例,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例交流會(huì)上進(jìn)行了交流。
六是勇于創(chuàng)新,進(jìn)行了效益審計(jì)的有益嘗試。此次審計(jì),在對(duì)市公路管理站財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,同時(shí)對(duì)超限治理停車場(chǎng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況進(jìn)行了評(píng)價(jià),并在局內(nèi)做了效益審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)介紹。
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