近日，湖北省宜昌市政府第31次常務(wù)會議專題研究了全市審計工作，認真思考近兩年財政預算執(zhí)行審計、政府投資審計、經(jīng)濟責任審計中查出的多發(fā)、易發(fā)問題及嚴重違法違紀問題，從體制機制制度的層面剖析了原因，提出了一系列規(guī)范管理的措施。并要求各級各部門站在建設(shè)“免疫系統(tǒng)”、保障經(jīng)濟社會健康安全運行的高度，切實重視支持審計工作，全面運用審計結(jié)果，充分發(fā)揮好“免疫”功能。當前和今后一段時期，要著重把握好四點要求。
要高度重視審計工作并積極為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。政府的各位市長和各部門各單位領(lǐng)導，都要堅定不移地為審計工作撐腰，為審計工作壯膽，為審計工作排憂解難。遇到涉及審計工作的不同反映，各部門各單位領(lǐng)導一定要提高認識，要把支持審計工作放到首位，首先要為審計工作說話，積極為審計工作創(chuàng)造好的環(huán)境。
要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識。不管是對政府投資項目，還是平時工作中資金運用等環(huán)節(jié)，都要養(yǎng)成自覺接受審計監(jiān)督的良好習慣。要嚴格執(zhí)行各項法規(guī)政策制度規(guī)定。當前“屢審屢犯”的情況還比較多，有主觀原因，也有體制機制問題和歷史遺留因素。對于審計查出的問題，不追究不足以教育，不追究不足以從總體上堵塞漏洞、規(guī)范管理。抓審計整改不僅僅是審計部門的事情，其它各部門都要高度重視，不僅要認真執(zhí)行制度，同時也要研究完善制度。
要不斷提高審計工作水平。一是要樹立大局意識和政治意識，提升工作效果，做到政治效果、社會效果、法律效果三統(tǒng)一。二是要提高審計業(yè)務(wù)能力。首先，要運用好審計成果，做到舉一反三，善于通過審計發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，促進制度性建設(shè)。其次，要做好預防。審計工作作為國家的“免疫系統(tǒng)”，有責任更早地感受風險，有責任更準確地發(fā)現(xiàn)問題，有責任提出調(diào)動行政資源和能力來解決問題、防御“病害”的建議。審計不是就事論事，查處問題是必經(jīng)過程，但不是目的，要把預防放到首位，圍繞“預防什么、怎樣預防”，在體制、機制、制度、管理等層面作深入研究，提出積極建議，著力打造政府自身“免疫系統(tǒng)”，促使各級各部門借助審計力量發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”的建設(shè)性與保護性功能，發(fā)揮好審計在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實上的促進作用。審計部門要不斷研究新情況新問題，高度關(guān)注中央關(guān)于宏觀調(diào)控各項政策措施的落實情況，高度關(guān)注重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，高度關(guān)注重大侵害人民群眾切身利益的問題，不斷改進審計方法，為政府決策提出好的建議。
要加強審計機關(guān)自身建設(shè)。審計機關(guān)的勤政廉政建設(shè)怎么樣，工作作風怎么樣，服務(wù)態(tài)度怎么樣，都要接受被審計單位的監(jiān)督。在每一項審計開展前，都要強調(diào)嚴格遵守審計工作紀律。一方面要依法審計，認真履行審計程序，嚴肅查處違紀違規(guī)問題，在任何時間、任何情況下都不能有絲毫的放松。另一方面也要增強服務(wù)意識，妥善處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，自覺通過強化審計監(jiān)督職能融入經(jīng)濟建設(shè)大局，找準服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的切入點、結(jié)合點和突破口，促進優(yōu)化投資環(huán)境，提升審計工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的效果。（金勇 曹志剛）
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