2008年，江蘇省鹽城市審計局在財政審計工作中，堅持以落實科學發(fā)展觀、服務市委和市政府工作中心為目標，不斷創(chuàng)新預算執(zhí)行、財政決算審計的新思路，全年上報的各類審計報告都得到了市委、市政府、市人大領導的充分肯定。
預算執(zhí)行審計又有新舉措。一是提升了預算執(zhí)行審計理念。在審計過程中，不僅注重查處問題，而且注重調(diào)查研究，分析產(chǎn)生問題的原因，從標本兼治、預防問題發(fā)生的角度有針對性地提出審計建議，體現(xiàn)了預算執(zhí)行審計的宏觀性。二是拓寬了預算執(zhí)行審計思路。審計范圍從以往關注一般預算可用財力轉向關注全部政府性資金，加大了延伸審計的范圍和力度，從財政管理改革、政府投資建設、專項資金使用效益等方面，多層次、多角度地反映預算執(zhí)行的效果，體現(xiàn)了預算執(zhí)行審計的整體性。三是改進了預算執(zhí)行審計方式。改變了過去“兩頭緊、中間松”的組織方式，定期召開審計推進會和會辦會，對審計方案確定的重點內(nèi)容逐一過堂，對已確認的問題進行剖析，研究解決問題的辦法，統(tǒng)一尺度，嚴把審計質(zhì)量關，體現(xiàn)了預算執(zhí)行審計的嚴謹性。四是審計的內(nèi)容上體現(xiàn)了全面性。在財政收入方面，突出了非稅收入管理、代征機構管理、房地產(chǎn)企業(yè)稅源調(diào)查；在財政支出方面，突出了部門預算的編制、體制機制上的問題；在財政投資效益方面，突出了政府公共工程投入、專項資金使用等；在涉及民生方面，突出了社保資金、環(huán)保資金征收、管理和使用等方面。
財政決算審計又有新拓展。一是審計的內(nèi)容突出了預算收支管理的真實性、合法性和效益性；二是審計范圍擴大，不僅審計財政、稅務等部門，還對縣委辦、政府辦發(fā)文情況、接待辦的公務招待情況、信訪局的人民來信和上訪情況等進行審計或調(diào)查；三是延伸單位比重增加，不僅審計一級預算單位，還延伸審計二、三級預算單位的項目資金使用管理及效益情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所等單位。
審計結果的運用又有新突破。一是向市委、人大、政府報送的各類審計報告，不僅全部被市領導批示，而且對同級審結果報告、10個部門預算執(zhí)行綜合報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行中的問題和建議等，市領導還要求專門會辦研究，落實整改措施。二是預算執(zhí)行審計工作報告引起市領導的高度重視，市領導4次聽取審計情況匯報，安排專題會辦，研究整改意見，市委書記指出，今后審計查出的一些問題性質(zhì)嚴重，要追究其責任，并依法給予懲處和制裁。各級黨委、人大、政府都要關心、支持審計工作，堅持審計部門依法履行監(jiān)督職能，特別是要重視審計決定的落實工作和問題的整改。市政府常務副市長專門召集相關部門主要負責人會議，要求當即表態(tài)對存在問題的整改時間，引起了相關部門的重視。
審計結果公告制度又有新模式。2008年的審計工作報告不僅在“鹽阜大眾報”上全文公告，局長還在鹽城人民廣播電臺“政風熱線”節(jié)目直播室，就“同級審”情況與群眾交流；在政府辦“鹽城情況”第45期全文刊登了市本級預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告，發(fā)至市四套班子和各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門，引起了較大的社會效應。（袁喜和）
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