最近，山東省龍口市審計(jì)局全面啟動(dòng)稅收收入增減變化趨勢(shì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，通過(guò)對(duì)本地區(qū)地方稅收任務(wù)完成情況進(jìn)行分析和調(diào)研，摸清2008年稅收收入增減變化影響的總體狀況和趨勢(shì)。選擇不同類(lèi)型、不同行業(yè)的重點(diǎn)納稅單位進(jìn)行延伸審計(jì)，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政策調(diào)整和稅收征管等角度，對(duì)稅收增減規(guī)模、稅種結(jié)構(gòu)以及增收潛力等進(jìn)行具體分析。調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容是：
一是稅收收入增減變化總體狀況。通過(guò)收集和審查地稅部門(mén)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、征管、稽查等資料，重點(diǎn)掌握2008年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)稅收收入影響的規(guī)模、表現(xiàn)形式和變化趨勢(shì)。在摸清全年稅收任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上，從收入級(jí)次、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、行業(yè)、稅種、月份等多角度進(jìn)行橫向比較，分析造成稅收增減變化的主要因素，并合理預(yù)測(cè)2009年稅收增減變化趨勢(shì)。
通過(guò)組織征收機(jī)關(guān)和征管人員召開(kāi)座談會(huì)等方式，重點(diǎn)圍繞營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅等稅種，選擇金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建筑安裝、住宿餐飲等行業(yè)進(jìn)行分析，摸清不同行業(yè)、不同稅種稅收增減規(guī)模。分析主要影響因素有哪些，如稅收政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收減免優(yōu)惠以及征管是否到位等。了解地稅部門(mén)針對(duì)稅收增減變化情況，在落實(shí)稅收政策、完善征管措施等方面采取的主要應(yīng)對(duì)措施，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、加強(qiáng)稅收征管等方面有何合理化建議。
二是重點(diǎn)剖析部分企業(yè)稅收變化情況。根據(jù)本地區(qū)企業(yè)規(guī)模和稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，結(jié)合常規(guī)審計(jì)內(nèi)容，分別從大型、中型、小型企業(yè)中選擇不同行業(yè)的納稅單位（不少于10戶(hù)）進(jìn)行延伸審計(jì)。通過(guò)調(diào)閱企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、年報(bào)說(shuō)明、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等資料，以及與有關(guān)人員進(jìn)行座談，了解企業(yè)2008年經(jīng)營(yíng)、效益和財(cái)務(wù)收支基本狀況，分析影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素有哪些，影響規(guī)模有多大。掌握企業(yè)納稅的總體情況，稅收收入增減變化的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、原因和趨勢(shì)。了解企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響采取了哪些應(yīng)對(duì)措施，有何建議。
通過(guò)審計(jì)調(diào)查，注重揭露和反映地稅部門(mén)在貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收政策、履行征管職責(zé)中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)地方稅收收入增減變化的影響，圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，聯(lián)系稅制改革實(shí)際，從加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，完善財(cái)稅政策，健全征管機(jī)制的等角度提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（代付倉(cāng)）
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