近日,廣東省惠州市審計局出臺《惠州市審計局2009至2013年審計工作發(fā)展規(guī)劃》,明確今后5年將積極探索發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的多種形式,著力實現(xiàn)促進審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的7項轉(zhuǎn)變,重點建立健全完善審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的6項機制體系,為保障經(jīng)濟社會健康運行和推動惠州科學(xué)發(fā)展、先行先試保駕護航。
《規(guī)劃》分指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)、促進審計升級轉(zhuǎn)型、全面面履行審計監(jiān)督職責(zé)、審計法制建設(shè)、審計規(guī)范化建設(shè)、審計信息化建設(shè)、審計結(jié)果利用等9個部分,重點在全面履行審計監(jiān)督職責(zé)、促進審計升級轉(zhuǎn)型、審計規(guī)范化建設(shè)等方面全面系統(tǒng)的提出了工作發(fā)展目標和具體措施?!兑?guī)劃》突出促進審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,要求實現(xiàn)7項轉(zhuǎn)變:一是從微觀監(jiān)督向宏觀監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;二是從合法性真實性審計為主向合法性真實性效益性審計并重轉(zhuǎn)變;三是從注重資金收支的微觀審計向關(guān)注資金收支與相關(guān)政策措施的落實情況并重審計轉(zhuǎn)變;四是從注重事后監(jiān)督向事前事中事后全程適時審計轉(zhuǎn)變;五是從注重揭露問題向發(fā)現(xiàn)問題與解決問題、健全制度并重轉(zhuǎn)變;六是從手工審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)變;七是從粗放型管理向現(xiàn)代審計管理轉(zhuǎn)變。
同時,《規(guī)劃》要求重點建立健全6項機制體系,完善審計科學(xué)發(fā)展機制:一是健全經(jīng)常性的審計監(jiān)督機制;二是建立為黨政重大決定、決策落實和領(lǐng)導(dǎo)干部考評考核等提供服務(wù)的機制;三是建立健全對重要資金、民生資金、專項資金等進行有效監(jiān)控的機制;四是建立科學(xué)的審計內(nèi)部考評體系;五是健全完善干部績效考核體系;六是建立完善內(nèi)部現(xiàn)代管理機制。此外,《規(guī)劃》還提出今后5年將積極探索發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的多種實現(xiàn)形式,在固定資產(chǎn)投資審計、審計整改長效機制建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,先行先試,凸顯惠州特色。(毛天祥 閔致文)
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