為規(guī)范投資行為,提高投資效益,近日,河北省衡水市政府出臺了《衡水市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》?!掇k法》對審計監(jiān)督的對象、范圍、內(nèi)容及方式,審計發(fā)現(xiàn)問題的處理處罰、案件線索的移送,審計人員的職業(yè)道德、廉政紀律及法律責任等方面進行了規(guī)定?!掇k法》共七章36條,自2009年3月1日起施行。
《辦法》規(guī)定,審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行和項目竣工決算,以及建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、采購等單位與建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)和項目效益情況進行審計監(jiān)督。對建設(shè)周期長、財政資金投入大或者關(guān)系國計民生的重大建設(shè)項目,可進行全程跟蹤審計。
《辦法》規(guī)定,審計機關(guān)在審計力量不足或者相關(guān)專業(yè)力量不足時,可統(tǒng)籌全市審計力量或聘請具備相關(guān)專業(yè)知識的社會人員協(xié)助審計。審計機關(guān)對審計結(jié)果的真實性、合法性負責。政府投資項目審計所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
《辦法》要求,項目審批機關(guān)在下達投資計劃時,要將項目投資規(guī)模和標準、年度投資安排和建設(shè)內(nèi)容、總概算和分概算等相關(guān)資料抄送審計機關(guān)。建設(shè)單位要如實向?qū)徲嫏C關(guān)報送相關(guān)資料。發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、國有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門,要在各自職權(quán)范圍內(nèi)配合審計機關(guān)做好審計監(jiān)督工作。
《辦法》規(guī)定,政府投資建設(shè)項目的竣工決算必須經(jīng)審計機關(guān)審計。未經(jīng)審計機關(guān)審計竣工決算的建設(shè)項目,不得辦理工程結(jié)算和財產(chǎn)交接使用手續(xù)。
《辦法》同時對被審計單位拒絕、拖延提供與政府投資項目審計事項有關(guān)資料等行為的處理處罰作了規(guī)定。
《辦法》的出臺,進一步規(guī)范了建設(shè)工程審計監(jiān)督程序,明確了審計監(jiān)督、管理權(quán)限,突出了審計部門的主導(dǎo)位置,保證了審計監(jiān)督的嚴肅性和權(quán)威性。(吳增山)
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