為全面貫徹落實《中華人民共和國審計法》,進一步規(guī)范財政財務(wù)收支行為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,日前,河南省修武縣人民政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》,要求各部門、各單位充分認識審計整改工作的重要性,嚴格執(zhí)行審計整改工作“五項制度”,維護審計監(jiān)督的嚴肅性和權(quán)威性。 (一)審計整改結(jié)果報告制度。一是要求被審計單位應當自收到審計決定之日起30日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改情況報告。二是審計機關(guān)要將日常審計發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟案件和重要情況以及審計決定的落實和整改情況,定期以《審計要情》的形式向縣政府主要領(lǐng)導報送。對經(jīng)領(lǐng)導批示的審計整改事項,審計機關(guān)要實行限時督辦,并將督辦結(jié)果向縣政府做出專題報告。每年年底,審計機關(guān)要向縣政府綜合報告全年審計整改工作情況。三是根據(jù)縣人大常委會的決定或?qū)徸h意見,由縣政府組織有關(guān)部門研究落實審計整改工作,并向縣人大常委會報告。
(二)審計整改協(xié)助執(zhí)行制度。財政、稅務(wù)、監(jiān)察、公安、檢察等相關(guān)部門要積極配合審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責。對審計機關(guān)依法提請暫停撥付與被審計單位違紀違規(guī)行為有關(guān)的款項,以及代扣罰沒款等事項,財政部門要及時扣繳和清收應當上繳財政的款項;對審計機關(guān)做出的被審計單位補繳稅款決定或移送處理意見,稅務(wù)部門應當依法足額征收;對被審計單位及有關(guān)人員有違反黨紀、政紀行為的,審計機關(guān)應及時移送紀檢、監(jiān)察機關(guān),涉嫌犯罪的,應及時移送司法機關(guān)。對審計機關(guān)提請協(xié)助執(zhí)行的事項或移送的案件線索,有關(guān)部門要積極配合,認真查處,不得相互推諉,敷衍塞責。辦理結(jié)束后要及時將結(jié)果書面反饋審計機關(guān)。
(三)審計整改跟蹤檢查制度。審計機關(guān)應在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內(nèi)進行審計跟蹤檢查,對被審計單位執(zhí)行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、辦理審計移送事項結(jié)果進行檢查。對重大審計項目審計結(jié)果跟蹤檢查和督促落實情況,應不定期向本級人民政府報告。同時,積極促進被審計單位建立健全規(guī)章制度,規(guī)范財政財務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到及時有效整改。
(四)審計整改公告制度。審計機關(guān)要在繼續(xù)做好審前公示的基礎(chǔ)上,對審計整改情況進行公開,讓人民群眾了解審計整改情況,促使被審計對象自覺接受社會各方面的監(jiān)督,充分運用社會力量督促審計整改工作。公開方式主要包括:一是在被審計單位公布審計整改情況;二是通過政府督查形式公布審計整改進度及結(jié)果;三是在縣政府網(wǎng)站上發(fā)布審計整改信息。
(五)審計整改責任追究制度。對審計發(fā)現(xiàn)問題較多又不認真落實審計決定、整改不及時,或?qū)也閷曳傅膯挝?,要通過新聞媒體予以公開曝光,并取消該單位在年度目標責任制考核中的評先評優(yōu)資格。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人,也是個人追究的主要對象。對整改態(tài)度不端正、履行整改責任不力的單位主要負責人和有關(guān)直接責任人,由縣監(jiān)察局、審計局負責對其進行警示談話。對進行警示談話后仍未整改,或因整改不力造成不良后果的,要依法追究相關(guān)人員的行政責任。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(焦靜波)
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