為認(rèn)真貫徹國務(wù)院提出的擴大內(nèi)需十項政策措施，保障積極財政政策落到實處，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，充分發(fā)揮審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能。近日，湖北省恩施市審計局根據(jù)省審計廳統(tǒng)一部署，對2008年中央新增擴大內(nèi)需投資下達(dá)該市的3724.30萬元資金分配、撥付和管理情況開展審計調(diào)查，對投資資金涉及的25個項目和單位進行廷伸審計調(diào)查。為確保審計調(diào)查取得實效，該局突出三個重點開展此項工作。
一是以項目投資計劃為龍頭，查看項目投向是否用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等符合中央規(guī)定的行業(yè)，有無盲目鋪攤子、上項目，將財政資金用于高耗能、高污染行業(yè)項目，低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，以及黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。檢查市發(fā)展和改革局對中央下達(dá)文件是否及時轉(zhuǎn)發(fā)，是否建立健全項目管理制度和臺賬，促使擴大內(nèi)需資金投入國家規(guī)定的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
二是以財政部門資金流向為主線，查看中央預(yù)算內(nèi)投入資金財政指標(biāo)文件是否全部收到，財政資金是否全額到位并撥付到項目基建專戶；地方和項目單位的配套資金是否足額到位；財政部門是否根據(jù)建設(shè)項目進度及時、足額撥付資金；資金分配是否公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用、虛報冒領(lǐng)建設(shè)資金等問題，保證項目資金安全、透明、高效運行。
三是以建設(shè)單位項目實施為重點開展廷伸審計調(diào)查，查看項目單位是否加快新增投資項目實施進度，確保中央投資計劃安排的所有新開工項目在今年年初開工建設(shè)，將新增投資及時用于土建、安裝和設(shè)備購置等，以盡快形成實物工作量；項目實施是否嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序，落實好法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同管理制、項目公示制，以及工程質(zhì)量管理等各項責(zé)任制度；是否嚴(yán)格按照國家和省已核定的內(nèi)容、性質(zhì)和規(guī)模進行建設(shè)，有無隨意更改或調(diào)整項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容等行為，保證工程建設(shè)進度、質(zhì)量和工期，以盡快竣工投入使用，充分發(fā)揮建設(shè)項目的經(jīng)濟效益。 （李明鋒）
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