審計人員手持一張疑點票據(jù)，無意中竟堵住了國稅票據(jù)查詢系統(tǒng)的漏洞，使得相關(guān)單位和個人可以更準(zhǔn)確地對發(fā)票真?zhèn)芜M行鑒別。這是江蘇省常州市審計局一次審計的意外收獲。
日前，常州市審計局外資處在某項目審計中發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)手工疑點票據(jù)，為弄清這些票據(jù)的真實情況，審計人員攜票據(jù)至市國稅局票據(jù)管理中心進行驗證。在驗證過程中，發(fā)現(xiàn)常州市國稅局自行開發(fā)的發(fā)票外網(wǎng)查詢系統(tǒng)存在缺陷，主要是票據(jù)查詢條件設(shè)置有問題，部分商業(yè)手工發(fā)票不能通過查詢得出真實的結(jié)果。
審計人員對國稅外網(wǎng)查詢系統(tǒng)進行了全面的檢測和分析，發(fā)現(xiàn)按系統(tǒng)提示輸入發(fā)票號碼和發(fā)票類別并不能對應(yīng)查證出相關(guān)發(fā)票，通過該系統(tǒng)進行遠(yuǎn)程票據(jù)查詢不能得出任何實質(zhì)性結(jié)論，更無法鑒別真?zhèn)?，實現(xiàn)監(jiān)督。要使系統(tǒng)實現(xiàn)查詢功能，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步設(shè)置發(fā)票代碼查詢條件，這樣才能查詢出該發(fā)票購買單位名稱、購票日期、發(fā)售稅務(wù)機關(guān)等信息。為切實維護納稅人和消費者的合法權(quán)益，加強對票據(jù)使用情況的監(jiān)督，審計提出了改進建議。
審計人員與該市國稅局相關(guān)技術(shù)人員共同反復(fù)驗證，并制定了詳細(xì)的修正方案，目前票據(jù)查詢模塊的修改工作正在進行中。審計人員表示，升級后的查詢系統(tǒng)也將為今后審計機關(guān)對財政性資金審計時充分利用該系統(tǒng)進行取證提供了有益的思路和便利。（周建東 郭江平）
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