“中國開漁節(jié)”創(chuàng)辦與1998年，是浙江省象山縣政府實施“旅游富民”戰(zhàn)略、打造長三角地區(qū)重要濱海旅游度假勝地和休閑旅游目的地、實現(xiàn)從“中國最佳休閑旅游縣”向“全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”跨越的關(guān)鍵舉措和重要平臺，至今已先后舉辦了11屆。經(jīng)過十多年的探索和發(fā)展，“中國開漁節(jié)”已成功躋身國家旅游局十大民俗節(jié)慶活動行列。
為進(jìn)一步摸清“中國開漁節(jié)”財務(wù)管理情況，揭露管理中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)財務(wù)規(guī)范管理，提高資金使用效益，象山縣審計局自2001年開始連續(xù)9年跟蹤審計“中國開漁節(jié)”的財務(wù)收支活動，在每屆開漁節(jié)組委會出臺相關(guān)制度、簽訂門票包銷合同等日常管理活動時派專人進(jìn)行實時監(jiān)督，針對其因籌資困難等原因而可能造成的虧損、支出超預(yù)算、贈票數(shù)量過多等問題，及時提出了以市場化手段激勵社會力量參與、嚴(yán)格按預(yù)算控制活動經(jīng)費支出、降低節(jié)慶活動運作成本、慎重安排大型文藝晚會等相應(yīng)的意見和建議，并陸續(xù)出具6份財務(wù)收支審計報告。
通過9年來堅持不懈的跟蹤審計，“中國開漁節(jié)”的財務(wù)管理制度得到了進(jìn)一步健全和完善，開漁節(jié)組委會對活動的各項收入、費用列報程序、資產(chǎn)管理都作出了明確規(guī)定，并在日常財務(wù)活動中堅持做到了“一支筆”審批各項費用的支出，連廣告也須經(jīng)縣政府招標(biāo)采購。近期，象山縣政府即將出臺有關(guān)大型活動的專項經(jīng)費管理辦法，以全面加強(qiáng)專項活動經(jīng)費的支出管理，提高政府資金的使用效益。（李丹）
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