近日,安徽省淮南市審計(jì)局經(jīng)充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn),緊扣當(dāng)前審計(jì)工作內(nèi)容,并結(jié)合全市實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加速全市審計(jì)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,以審計(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新、以創(chuàng)新加速審計(jì)轉(zhuǎn)型。《意見(jiàn)》分指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、具體目標(biāo)和保障措施四個(gè)部分。
《意見(jiàn)》提出,加速審計(jì)轉(zhuǎn)型要圍繞一條主線:以服務(wù)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速淮南崛起為主線,力求2010年底初步建立起符合淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)手段、審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)審計(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)體系。
《意見(jiàn)》明確,加速審計(jì)轉(zhuǎn)型要突出四個(gè)重點(diǎn):一要以圍繞中心、服務(wù)大局為審計(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐宗旨,抓住可能影響財(cái)政安全、民生安全、生態(tài)環(huán)境安全等方面問(wèn)題,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,并有針對(duì)性的開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,使審計(jì)轉(zhuǎn)型更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求;二要以圍繞需求、突出重點(diǎn)為審計(jì)轉(zhuǎn)型的主要方式,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)查研究,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、視點(diǎn)等問(wèn)題,突出審計(jì)轉(zhuǎn)型重點(diǎn),找準(zhǔn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn),關(guān)注政策落實(shí)、關(guān)注政府資金安全、關(guān)注民生等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展;三要以圍繞參與決策、提升層次為審計(jì)轉(zhuǎn)型的基本途徑,積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)審計(jì)成果,對(duì)機(jī)制、體制、制度上存在的主要問(wèn)題要通過(guò)審計(jì)綜合報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)要情等向有關(guān)部門和單位反映,督促善制度、規(guī)范管理、提高績(jī)效,為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展服務(wù);四要以圍繞創(chuàng)新方式、提升技能為審計(jì)轉(zhuǎn)型的基本載體,深化審計(jì)內(nèi)容,在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、政府投資審計(jì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要樹(shù)立績(jī)效意識(shí),規(guī)范政府權(quán)力,提高政府效能;同時(shí)要逐步擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)范圍,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)民主法制建設(shè)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),加速審計(jì)轉(zhuǎn)型要在具體目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)六個(gè)創(chuàng)新:在財(cái)政審計(jì)一體化、政府投資績(jī)效審計(jì)、民生資金審計(jì)、資源環(huán)境能源審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、綜合運(yùn)用審計(jì)方法六個(gè)方面完善目標(biāo)管理體系,實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理上的不斷創(chuàng)新。《意見(jiàn)》還對(duì)保障措施提出了具體要求。(孫志遠(yuǎn) 方平)
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