近日，山東省濱州市政府出臺了《濱州市審計查出問題整改落實辦法》和《濱州市行政問責辦法》，規(guī)定對審計發(fā)現(xiàn)的四類問題向問責機構提出問責建議，問責機構在規(guī)定時間內對有關責任人作出問責處理。
一是不認真執(zhí)行上級有關政策、規(guī)定的問題。對在審計中發(fā)現(xiàn)部門單位貫徹落實黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級政府的決定、命令不力的，對截留、滯留、擠占或挪用財政專項資金和政府代管資金，或不按規(guī)定使用財政資金、國有資產的行為等，提出問責建議。
二是行政決策失誤問題。對領導干部的重大決策審計是經(jīng)濟責任審計的重要內容，對審計發(fā)現(xiàn)決策內容違反法律、法規(guī)的，違反規(guī)定決定立項、設計、施工、投產等重大項目的，違反規(guī)定制定和發(fā)布規(guī)范性文件的決策失誤行為等，提出問責建議。
三是不依法實施行政征收問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的無法定依據(jù)擅自設立行政征收項目的，超過規(guī)定范圍、時限、標準或不按規(guī)定程序實施行政征收的，不按規(guī)定開具征收專用票據(jù)的，違反收支兩條線管理規(guī)定，截留、私分征收款的，違反規(guī)定向企業(yè)、個體工商戶、村（居）組織攤派錢物或索要贊助的行為等，提出問責建議。
四是不依法實行行政處罰的問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定擅自設立行政處罰種類或標準的，違反法定依據(jù)、程序實施行政處罰或濫用自由裁量權的，不使用規(guī)定的罰款、沒收財物票據(jù)的，不按規(guī)定實行罰交分離制度的，占用、丟失或損毀罰沒財物的行為等，提出問責建議。
行政問責工作由市政府統(tǒng)一領導，監(jiān)察機關牽頭組織實施，部門單位各負其責。問責機構在收到審計部門問責建議7個工作日內啟動行政問責程序，并在45個工作日內根據(jù)問題情節(jié)輕重和問題責任界定，對相關責任人做出誡勉談話、通報批評、免職或建議免職等相應的問責。
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