近日,江蘇省蘇州市吳中區(qū)人民政府出臺了《規(guī)范區(qū)政府投資建設項目審計的若干規(guī)定》,進一步強化對政府投資建設項目的審計監(jiān)督。該《規(guī)定》重點對投資審計的管理與實施、建設單位職責、責任追究等四方面作出明確規(guī)定,為深入開展投資審計工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一是強化了投資審計項目管理?!兑?guī)定》明確將成立區(qū)政府投資建設項目領(lǐng)導小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長,區(qū)監(jiān)察、督查辦、財政、建設、審計等部門組成;還將針對每個建設項目成立審計工作協(xié)調(diào)小組,并實行項目開審會制度。
二是細化了審計實施需求。《規(guī)定》細化了工程結(jié)算審計、竣工決算審計的主要內(nèi)容,為開展投資審計工作奠定了堅實基礎?!兑?guī)定》同時要求審計部門依照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布審計結(jié)果,滿足公眾的知情權(quán)需求。
三是明確了建設單位職責?!兑?guī)定》要求建設單位必須做好書面和影像等貫穿建設全過程的資料收集和整理工作,并對所提供資料的真實性、完整性和合法性負責;同時明確建設、施工單位應確定法人代表辦理項目審計的有關(guān)事宜。
四是建立和完善了責任追究機制。共健全了“四項制度”,即:審計中止制度,不配合審計工作、不確認審計結(jié)果的,中止審計;信譽登記備案制度,將違反相關(guān)規(guī)定的單位列入不良企業(yè)名單;建設工程市場準入制度,對存在不良記錄的單位取消從事相關(guān)業(yè)務的資格;問責和制約機制,對審計核減率偏高的建設單位相關(guān)責任人進行問責,加大對施工單位高估冒算施工結(jié)算的制約力度。(徐凌奇)
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