為貫徹落實(shí)《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，不斷完善審計(jì)理論研究機(jī)制，江蘇省徐州市審計(jì)局確定今年為“理論研究推進(jìn)年”活動(dòng)，通過創(chuàng)新研究形式、整合研究資源、拓展交流平臺(tái)，不斷提高審計(jì)理論研究成果的層次和水平。

    注重創(chuàng)新研究形式，提高理論研究質(zhì)量。該局根據(jù)理論研究課題的不同特點(diǎn)，不斷總結(jié)理論研究經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新研究形式。一是堅(jiān)持審計(jì)實(shí)務(wù)與理論研究相結(jié)合的研究方法。組織審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)踐中帶著理論問題去進(jìn)行審計(jì)和思考，強(qiáng)化審計(jì)人員的理論研究意識(shí)，形成審計(jì)實(shí)務(wù)與理論研究的有機(jī)結(jié)合。結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，審計(jì)人員相繼開展了財(cái)政資金效益審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)、社保資金審計(jì)等理論研究，先后在審計(jì)、會(huì)計(jì)類雜志、報(bào)刊上發(fā)表相關(guān)文章126余篇，其中《社?；鹦畔⑾到y(tǒng)審計(jì)實(shí)證分析》一文獲得全國(guó)社保基金審計(jì)研討論文二等獎(jiǎng)。二是堅(jiān)持采取集體攻關(guān)與協(xié)同攻關(guān)相結(jié)合的研究方法。該局根據(jù)不同課題的特點(diǎn)，先后組織成立了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究、固定資產(chǎn)投資AO應(yīng)用研究、審計(jì)文化建設(shè)研究等課題組進(jìn)行集體攻關(guān)；邀請(qǐng)了環(huán)境治理、固定資產(chǎn)投資、法律制度等方面的外部專家參與協(xié)同攻關(guān)，深入研究審計(jì)領(lǐng)域一些專業(yè)性較強(qiáng)的課題，如環(huán)境審計(jì)研究、投資審計(jì)研究、審計(jì)法研究等。三是堅(jiān)持運(yùn)用座談、調(diào)研、評(píng)比等多形式的研究方法。定期由學(xué)會(huì)牽頭，召集相關(guān)單位、部門舉行座談，確定研究方向，討論難點(diǎn)問題，并深入基層機(jī)關(guān)、兄弟單位等進(jìn)行調(diào)研，收集意見，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。通過多種研究形式的運(yùn)用，有效地增強(qiáng)了理論研究質(zhì)量，先后組織了38項(xiàng)重點(diǎn)研究課題，參加市級(jí)以上探討交流36篇，其中參加全國(guó)研討交流6篇，科研成果在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和市社科聯(lián)各項(xiàng)評(píng)比中獲獎(jiǎng)13項(xiàng)。

    注重整合研究資源，夯實(shí)理論研究基礎(chǔ)。人才是理論研究的基礎(chǔ)保障，為打造一支審計(jì)理論研究精兵，該局注重“內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)”，有效整合了審計(jì)研究資源。一是建立理論研究課題招投標(biāo)機(jī)制。出臺(tái)了《審計(jì)理論研究課題招投標(biāo)辦法》，對(duì)于重大審計(jì)理論研究課題，面向全市審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員，審計(jì)學(xué)會(huì)理事、會(huì)員，高校、科研院所及其他單位專家、學(xué)者，進(jìn)行公開招投標(biāo)，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)與社會(huì)科研力量的聯(lián)合攻關(guān)。二是完善青年審計(jì)研究人才培養(yǎng)機(jī)制。為加大對(duì)后備審計(jì)研究人才的培養(yǎng)力度，對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)35歲以下青年審計(jì)人員發(fā)表理論研究、信息宣傳文章數(shù)量和質(zhì)量情況的調(diào)研，首批確定15名青年審計(jì)人員為后備理論研究人才，成立青年寫作小組，對(duì)其理論研討、宣傳報(bào)道實(shí)績(jī)進(jìn)行備案，實(shí)行“優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)選擇”，每年調(diào)整一次成員。三是強(qiáng)化審計(jì)理論研究人才激勵(lì)機(jī)制。在個(gè)人績(jī)效考核和人才選拔任用上，實(shí)行工作實(shí)績(jī)、審計(jì)業(yè)務(wù)能力、理論研究水平“三維導(dǎo)向”，尤其是對(duì)科級(jí)、副科級(jí)干部的選用，要求其熟悉該業(yè)務(wù)領(lǐng)域理論、實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀，擁有清晰的創(chuàng)新發(fā)展思路和較強(qiáng)的理論研究能力。2008年，該局通過競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔了3名科級(jí)干部，均是在審計(jì)相關(guān)報(bào)刊、雜志發(fā)表了多篇審計(jì)理論研究、宣傳報(bào)道文章的青年審計(jì)研究人才。
  
    注重拓展交流平臺(tái)，提升理論研究水平。該局重視廣開渠道，拓展理論交流平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。一是積極參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展的“青年論壇”、“高層論壇”等審計(jì)理論研討活動(dòng)。2007年以來(lái)，全市共組織撰寫參加省廳“青年論壇”、“學(xué)會(huì)理事（會(huì)員）論壇”、“高層論壇”文章35篇，通過評(píng)選后向江蘇省審計(jì)廳報(bào)送了6篇，其中3篇在論壇會(huì)議上做了交流，受到良好反響，其中《統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作之“藝術(shù)”感悟》一文以高票當(dāng)選第一，并在全省首屆高層論壇上宣講?！睹庖呦到y(tǒng)理論視角下政府績(jī)效審計(jì)模式的選擇》一文參加全省第二屆青年審計(jì)論壇并被推薦參加全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)青年論壇。二是組織開展專題研討會(huì)、項(xiàng)目演示會(huì)和審計(jì)論壇等活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)工作重點(diǎn)，不定期召開局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人參加的效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、新農(nóng)村五件實(shí)事審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)等專題研討會(huì)，總結(jié)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域理論與實(shí)踐的結(jié)合；定期舉辦“效益審計(jì)”、“審計(jì)文化”以及“計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)”等論壇講評(píng)活動(dòng)，提供審計(jì)人員交流審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)自身素質(zhì)的平臺(tái)。三是組織整理、匯編歷年優(yōu)秀審計(jì)論文和有關(guān)文獻(xiàn)資料。定期編輯印發(fā)《徐州市審計(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀審計(jì)論文匯編》，便于審計(jì)人員學(xué)習(xí)交流。（趙慧慧、劉玉娟）