5月20日，審計(jì)署2009年第4號(hào)：“10省區(qū)市財(cái)政支農(nóng)資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果”公告發(fā)布后，湖北省南漳縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求審計(jì)、財(cái)政、扶貧辦等有關(guān)職能部門認(rèn)真學(xué)習(xí)公告，特別是要對(duì)照公告中反映的問題進(jìn)行反思，并采取四項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理。

    （一）加強(qiáng)制度建設(shè)。完善和強(qiáng)化現(xiàn)有管理辦法，同時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金的到位、使用、檢查驗(yàn)收等進(jìn)行明確規(guī)定。

    （二）嚴(yán)格申報(bào)程序，保證項(xiàng)目質(zhì)量。在日常的項(xiàng)目資金管理中，從項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)做起，制定申報(bào)辦法，建立項(xiàng)目庫制度，引入項(xiàng)目專家評(píng)審機(jī)制，把好項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，保證財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目質(zhì)量，確保資金效益的發(fā)揮，不斷提高項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，建立項(xiàng)目信息反饋及跟蹤問效制度，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行不定期的跟蹤問效，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的使用效益。

    （三）完善管理機(jī)制，提高使用效益。一是實(shí)行財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理。除搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急性資金外，適合項(xiàng)目管理的支農(nóng)專項(xiàng)資金，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制管理。二是對(duì)重大的投資項(xiàng)目，采取工程招標(biāo)制，最大限度節(jié)約項(xiàng)目支出，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是建立工程物資政府采購制度。項(xiàng)目建設(shè)所需大宗物資、或單價(jià)在3萬元以上的，由相關(guān)主管部門組織供貨商集中進(jìn)行競標(biāo)。四是建立項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目完工后，組織相關(guān)主管部門的技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程決算，提出考評(píng)結(jié)論。未進(jìn)行工程決算的項(xiàng)目，不得辦理資金結(jié)算手續(xù)。

    （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堵塞管理漏洞。在加強(qiáng)日常監(jiān)督管理的同時(shí)，開展定期或不定期的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的資金滯撥、使用分散、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備等問題，向被查單位下達(dá)整改意見，督促整改落實(shí)。對(duì)存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起，整改糾正一起，堅(jiān)決不護(hù)短、不遮丑，做到防微杜漸。（閆光武）