今年初，江蘇省揚(yáng)州市審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一安排，圍繞國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)融資、成本負(fù)擔(dān)以及國(guó)家地方出臺(tái)的扶持中小企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)等情況，對(duì)該市部分中小企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明：現(xiàn)行外匯管理規(guī)定由于審批流程繁瑣，一方面造成外匯資金沉淀，無(wú)法參與生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，另一方面因匯率不穩(wěn)定可能造成匯兌損失。
審計(jì)建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整現(xiàn)行政策，簡(jiǎn)化審批流程，放寬外匯管理，在從嚴(yán)審核企業(yè)外匯合法來(lái)源的基礎(chǔ)上，只要能夠提供銷(xiāo)售合同（訂單），并在其合同列示總額范圍內(nèi)，對(duì)其到賬的外匯貨款可采取“先結(jié)匯、后核銷(xiāo)”措施等。
針對(duì)審計(jì)建議，2009年4月27日，人民銀行揚(yáng)州中心支行在江蘇省率先出臺(tái)了15項(xiàng)關(guān)于加大外匯政策扶持力度的新舉措：如積極支持企業(yè)開(kāi)展境外上市融資等，拓寬了融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”；再如改變外匯核銷(xiāo)方式，由逐筆核銷(xiāo)轉(zhuǎn)為總量核銷(xiāo)，允許“先結(jié)匯、后核銷(xiāo)”等七項(xiàng)措施，簡(jiǎn)化了審批流程，放寬了外匯管理。對(duì)于新推的外匯舉措，不少企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人深有感觸，這將徹底解決過(guò)去“錢(qián)在賬戶里但不能用，只好望錢(qián)興嘆”的難題，而且企業(yè)今后辦理外匯業(yè)務(wù)將更便捷，流動(dòng)資金更充裕，有利于更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。（高金松）
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