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浙江寧波鄞州區(qū):審計建議成為黨委政府的“金點子”
 
【時間:2009年06月05日】 【來源:浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    近年來,浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局堅持以區(qū)委、區(qū)政府工作重心為重點,注重從微觀入手發(fā)現(xiàn)問題,再從宏觀的層面加以綜合分析,并從促進制度、政策進一步完善的角度提出建設性意見建議,使審計建議成為黨委、政府的“金點子”。三年來,區(qū)委、區(qū)政府先后在規(guī)范全部政府性資金管理、政府投資項目管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中,累計采納審計建議54條,參考審計報告完善制度辦法28個。

    一、全部政府性資金審計成果凸顯。
    三年來該局以財政同級審為主平臺,基本摸清了全區(qū)全部政府性資金的規(guī)模和分布情況,區(qū)長連續(xù)兩年專門對同級審報告作了批示,區(qū)人大也對“同級審”工作予以充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府積極采納審計建議,更多地將財政資金投向教育、衛(wèi)生、農業(yè)、社會保障等民生方面,并根據(jù)審計建議出臺了《鄞州區(qū)財政支出績效評價辦法》、《鄞州區(qū)財政轉移支付暫行辦法》、《鄞州區(qū)部門預算管理實施辦法》、《鄞州區(qū)財政專項資金管理辦法》、《鄞州區(qū)土地出讓金管理辦法》和《鄞州區(qū)土地出讓金收益分配辦法》等制度。

    二、政府投資項目審計注重實效。
    針對發(fā)現(xiàn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)政府投資代建項目存在操作不規(guī)范、管理不到位等問題,得到了區(qū)領導的高度重視。區(qū)監(jiān)察局向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及區(qū)政府各部門印發(fā)了《關于暫停政府投資項目采用代建制的通知》,并組織區(qū)發(fā)改局、建設局、行政服務中心以及財政、審計等相關職能部門專題研討,區(qū)政府采納審計意見出臺了《鄞州區(qū)政府投資項目實施代建制暫行規(guī)定》,為規(guī)范代建項目管理、明確各方責任、提高政府資金的使用效益起到了指導性的作用。

    三、“捆綁審計”成效突出。
    針對書記鎮(zhèn)長“捆綁審計”中發(fā)現(xiàn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大額負債和財政赤字問題、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“兩費”過快增長現(xiàn)象,及時向區(qū)委區(qū)政府領導進行匯報,提出了進一步加強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道財政管理,嚴格控制負債規(guī)模的意見和建議,區(qū)委區(qū)政府重新制定出臺了《鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理暫行辦法》、《鄞州區(qū)“兩費”管理辦法》、《關于嚴格基層站所收受慰問費等預算外經(jīng)費管理的通知》,加強了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道的財政管理。
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