近日，山東省濱州市委市政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》，就進一步深刻認識加強審計工作的重要性、充分發(fā)揮審計綜合監(jiān)督職能作用、努力打造高素質(zhì)的審計干部隊伍等方面提出了具體意見。
一要深刻認識加強審計工作的重要性。新形勢下進一步加強審計監(jiān)督，是健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是推進法治、維護民生、促進改革、服務(wù)發(fā)展的重要力量，是提高依法行政水平、建設(shè)法治政府的有力保障，是加強黨風廉政建設(shè)、促進源頭治腐的有效手段，各級各部門要不斷提高對加強審計工作重要性和必要性的認識，切實重視、支持、配合審計工作，為審計監(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二要充分發(fā)揮審計綜合監(jiān)督職能作用。各級審計機關(guān)要樹立科學的審計理念，把科學發(fā)展觀作為審計工作的靈魂和指南，把維護人民群眾利益、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計工作的根本目標，把提高依法審計能力、實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展作為有效履行職責的重要途徑，進一步加強和深化財政審計、政府投資審計、經(jīng)濟責任審計、國有企業(yè)、地方金融機構(gòu)審計及關(guān)系民生的專項資金審計和審計調(diào)查，為促進該市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
三要努力打造高素質(zhì)的審計干部隊伍。要大力加強審計隊伍思想政治建設(shè)，著力強化審計人員教育培訓，努力轉(zhuǎn)變審計工作作風。要切實配強審計機關(guān)領(lǐng)導班子。認真貫徹執(zhí)行《審計法》關(guān)于地方審計機關(guān)負責人任免的有關(guān)規(guī)定，科學合理配備領(lǐng)導班子，注重充實熟悉審計業(yè)務(wù)的人員，正職和副職人員的任免，必須事先征得上一級審計機關(guān)的意見。要盡快配備充足的審計力量。根據(jù)審計工作實際，保障審計機關(guān)履行職責所必需的人員編制，保證審計干部隊伍中熟悉審計及相關(guān)業(yè)務(wù)的人員不低于總?cè)藬?shù)的70%。要嚴把進人關(guān)，對新錄用人員，堅持凡進必考，公開招錄。市級審計機關(guān)編制空缺時，優(yōu)先從縣區(qū)審計機關(guān)優(yōu)秀人員選拔。要暢通審計干部交流渠道。要選拔審計機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府任職或掛職。要加強干部橫向交流，審計干部可交流到其他經(jīng)濟管理或監(jiān)督部門任職，對其他部門符合條件、適應(yīng)審計工作要求的優(yōu)秀干部，可交流到審計機關(guān)任職。要加強市、縣兩級審計人員的上下流動，市審計局優(yōu)秀人員可到縣區(qū)審計局任職或掛職，縣區(qū)審計局優(yōu)秀人員可到市審計局任職或掛職。
四要加強和改善對審計工作的領(lǐng)導。要切實加強對審計工作的領(lǐng)導。各級黨委、政府要把審計工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自抓，及時研究解決審計工作中的實際困難和問題，排除干擾，保證審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)；經(jīng)常聽取審計工作匯報，研究審計工作中的重要事項，把審計反映的問題和建議作為科學決策和加強管理的重要參考依據(jù)；政府研究決策重大經(jīng)濟事項和主要經(jīng)濟指標的考核監(jiān)督應(yīng)有審計機關(guān)參加；加強對審計結(jié)果的督促整改落實，建立由政府督查部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作配合的審計結(jié)果整改落實工作機制，對整改不落實或不及時的部門單位進行嚴肅處理。要關(guān)心支持審計機關(guān)建設(shè)。逐步加大投入，進一步改善審計機關(guān)的工作環(huán)境、辦公條件和辦公手段。對審計機關(guān)在審計執(zhí)法中的罰沒款項、審計查補的偷漏稅款和責令被審計單位上繳的違法所得，在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”足額上繳國庫后，由財政部門統(tǒng)籌安排適當用于補充審計機關(guān)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。審計機關(guān)履行職責所必需的經(jīng)費，按照《審計法》和審計署、財政部《關(guān)于切實保證地方審計機關(guān)經(jīng)費問題的意見》規(guī)定，列入預算，予以保證。對上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署實施的“金審工程”項目，在資金上給予保證，全面提升審計信息化水平。
五要切實加強審計查出問題的整改和審計結(jié)果的運用。要重視審計查出問題的整改，確保審計決定落到實處。實行審計成果“雙報告”制度，審計機關(guān)要及時報告審計結(jié)果，定期報告審計決定落實情況。建立審計公告制度，逐步擴大審計結(jié)果公告范圍。要建立起由政府督查部門牽頭，審計部門主管，財政、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合的審計整改落實工作機制，督促被審計單位認真落實審計決定。對不落實審計決定、推諉扯皮、陽奉陰違的要嚴肅批評，對有令不行、有禁不止、我行我素、屢查屢犯的部門和單位，依法處理，追究相關(guān)人員責任。要高度重視審計結(jié)果的運用。要把審計結(jié)果作為評先樹優(yōu)和選拔使用干部的重要依據(jù)，經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告存入干部個人檔案。紀檢、組織、檢察、監(jiān)察、人事、財政、審計、國資等部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力和協(xié)作機制，促進審計發(fā)現(xiàn)問題的查處和整改。要營造優(yōu)化審計執(zhí)法環(huán)境。各級各部門要自覺接受審計監(jiān)督，積極支持、配合審計部門依法審計，幫助排除來自各方面的阻力和干擾。各被審計單位要認真執(zhí)行審計決定，對審計查出的問題，必須認真加以整改；對審計提出的意見和建議，必須認真采納和落實，并及時向?qū)徲嫴块T反饋落實情況。
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