浙江省松陽縣審計(jì)局按照“提前介入、超前服務(wù)”的宗旨，實(shí)施政府投資項(xiàng)目必審制、開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、提高任期內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例、幫助單位建立規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度等方面，發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，為地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了審計(jì)支持，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定。

       實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目必審制度。規(guī)定凡本縣區(qū)域內(nèi)的政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和竣工決算以及與國家建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支、應(yīng)當(dāng)接受縣審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。規(guī)定全縣各行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。規(guī)定工程造價(jià)的結(jié)算，以縣審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論為結(jié)算依據(jù)。同時(shí)明確政府投資項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，不得辦理工程價(jià)款結(jié)算、不得辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，不得支付預(yù)留工程款，不得辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬和交付使用手續(xù)。

       開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。該縣審計(jì)局將投資額大，民眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的項(xiàng)目列為縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對已確定為政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，防范和查處可能出現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)上的違法違規(guī)行為。如今年概算8000多萬元的松古平原供水一期工程，在跟蹤過程中，抓住項(xiàng)目管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對項(xiàng)目建設(shè)單位管理不規(guī)范等問題，提出了審計(jì)建議。建設(shè)單位根據(jù)審計(jì)建議，及時(shí)召開了審計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主等部門參加的專題分析會，落實(shí)整改措施，提出了下階段項(xiàng)目建設(shè)管理要求。

       提高干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例。2008至2009年，該局開展了對39名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)，其中任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)28名，占審計(jì)人數(shù)72%。通過實(shí)施任期內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，克服了審計(jì)成果轉(zhuǎn)化緩慢、審計(jì)滯后問題，達(dá)到了為干部監(jiān)督部門提供業(yè)績考核，為組織部門使用干部提供參考依據(jù)的目的。同時(shí)避免了新官不認(rèn)舊賬的弊端，提高了審計(jì)決定執(zhí)行與審計(jì)建議的采納率，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識。

       幫助單位建立制度規(guī)范管理。為加強(qiáng)對國債資金的管理，該縣審計(jì)局會同縣政府、縣財(cái)政局等單位召開了全縣項(xiàng)目實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)與會計(jì)核算人員參加的會議，對如何加強(qiáng)資金管理、撥付，使用中應(yīng)嚴(yán)格遵守的規(guī)定作了全面部署與講解，對如何加強(qiáng)會計(jì)核算、正確建立專賬管理作了詳盡說明，并組織力量對國債項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了督查。同時(shí)幫助資金使用單位建立健全了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化了內(nèi)部防范與控制措施。為有效地保證國債資金安全運(yùn)行提供了審計(jì)支持，充分發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。（方觀根）