近年來(lái)，山東省濱州市圍繞推進(jìn)健全社保制度，保障社?；鸢踩芾砗秃弦?guī)有效使用，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，不斷加大社保基金審計(jì)力度，通過(guò)對(duì)各類民生項(xiàng)目審計(jì)，檢查政策落實(shí)情況和執(zhí)行效果，披露違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，查找制度機(jī)制方面的缺失和漏洞，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，提出完善和規(guī)范的建議，并積極督促整改，以充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益。
一是與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合，提高工作效率。在社保資金審計(jì)中，對(duì)財(cái)政、勞動(dòng)保障等10家單位的業(yè)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)等情況進(jìn)行審前調(diào)查，確定了基金繳存、提取、貸款、管理等環(huán)節(jié)20多項(xiàng)計(jì)算機(jī)重點(diǎn)檢索內(nèi)容，制定了操作性強(qiáng)的計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)施方案;在住房公積金審計(jì)中，通過(guò)AO軟件編制審計(jì)模塊，對(duì)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，比較不同收入群體繳存的差異性;對(duì)比分析關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，審查公積金提取和貸款發(fā)放的合規(guī)性;檢查內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況，取得了良好效果。其中，醫(yī)療保險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)獲審計(jì)署優(yōu)秀獎(jiǎng)，住房公積金AO應(yīng)用實(shí)例獲得省審計(jì)廳獎(jiǎng)勵(lì)。
二是與效益審計(jì)相結(jié)合，提高基金使用效益。在合規(guī)、合法性審計(jì)基礎(chǔ)上開(kāi)展社保資金效益審計(jì)，關(guān)注社保政策和資金使用的公平性、公正性，評(píng)價(jià)社保資金使用效益。市政府高度重視審計(jì)查出的該市住房公積金沉淀率高、資金收益未達(dá)到最大化的問(wèn)題，要求有關(guān)部門研究措施加以解決。
三是與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，促進(jìn)基金的規(guī)范管理。針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，加強(qiáng)綜合分析，從體制、機(jī)制和制度層面提出科學(xué)合理的改進(jìn)措施和辦法，為黨委政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)。先后有3位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保五項(xiàng)基金審計(jì)報(bào)告作出批示，要求各地、各部門在加強(qiáng)審計(jì)整改的同時(shí)，建立健全相關(guān)管理制度和辦法。該市相繼出臺(tái)了《社會(huì)保障基金管理監(jiān)督實(shí)施辦法》、《住房公積金暫行管理辦法》等，有效規(guī)范了社保基金管理。
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