今年,江蘇省蘇州市各級審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)堅(jiān)持把財(cái)政審計(jì)作為各項(xiàng)審計(jì)工作的龍頭,科學(xué)組織,精心安排,圍繞預(yù)算執(zhí)行情況,突出了宏觀形勢、社會(huì)熱點(diǎn)和民生問題,進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)的覆蓋面,拓展了審計(jì)的深度和廣度。 縱觀該市“同級審”工作,主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn): 以財(cái)政資金為主線,強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的力度。蘇州市審計(jì)局在客觀評價(jià)本級預(yù)算執(zhí)行情況同時(shí),對預(yù)算執(zhí)行屢審屢犯問題進(jìn)行深入剖析,提出了一系列可行建議;對教育、建設(shè)、國土等10個(gè)部門及下屬單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行了延伸檢查,揭露了存在問題,提出加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)及收益管理等建議。常熟市、金閶區(qū)注重對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì),體現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督的針對性。太倉市重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政預(yù)算批復(fù)及執(zhí)行情況,并延伸審計(jì)了市土地儲(chǔ)備中心,審計(jì)促使相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)清繳催繳土地使用稅。 認(rèn)真貫徹“績效審計(jì)推進(jìn)年”活動(dòng)精神,把績效理念貫徹于審計(jì)工作始終。蘇州市審計(jì)局通過國企對外投資專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,披露了部分投資項(xiàng)目長期無收益的問題;通過再就業(yè)資金審計(jì)調(diào)查,肯定了再就業(yè)資金在穩(wěn)定就業(yè)中的作用,也反映了資金存在壓力的情況,充分發(fā)揮了審計(jì)預(yù)警作用。滄浪區(qū)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中進(jìn)一步探索績效審計(jì),在農(nóng)貿(mào)市場升級改造項(xiàng)目中,從市場效益角度加強(qiáng)分析,提出建議,受到好評。 堅(jiān)持在“同級審”中關(guān)注民生熱點(diǎn),維護(hù)百姓根本利益。蘇州市審計(jì)局將百姓關(guān)注、政府關(guān)心的問題作為審計(jì)重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)公共工程、災(zāi)后恢復(fù)重建、街巷綜合整治、再就業(yè)等6個(gè)專題開展了專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,并通過多種形式向社會(huì)公告,效果明顯。昆山市、張家港市、吳中區(qū)強(qiáng)化民生資金審計(jì),不但關(guān)注資金使用“對不對”,更關(guān)注資金用的“好不好”。 在“同級審”中突出服務(wù)企業(yè)主題,充分發(fā)揮審計(jì)在扶持企業(yè)發(fā)展中的積極作用。蘇州市審計(jì)局開展國有企業(yè)投資專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,從效益角度分析市屬國有企業(yè)經(jīng)營性投資的安全性和盈利能力,促進(jìn)國有企業(yè)良性發(fā)展和國有資源有效整合,促進(jìn)企業(yè)提高效益。吳中區(qū)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)等5項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注資金在扶持中小企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從機(jī)制、制度層面提出了有效建議。 加大了整改落實(shí)力度,整改效果明顯。蘇州市審計(jì)局聯(lián)合國資部門對全市改制剝離資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,將8000多萬元?jiǎng)冸x資產(chǎn)和部分托管企業(yè)未入賬資金納入統(tǒng)一管理。太倉市就部分企業(yè)的偷、欠稅費(fèi)及基金等違規(guī)行為進(jìn)行了查處。相城區(qū)向相關(guān)部門發(fā)放《關(guān)于落實(shí)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的通知》,確保整改落實(shí)到位。 近期,該市各級審計(jì)機(jī)關(guān)受各級政府委托,向各級人大常委會(huì)作了審計(jì)工作報(bào)告,各級人大聽取并審議了審計(jì)工作報(bào)告,充分肯定了審計(jì)工作,并給予較高評價(jià)。蘇州市人大對審計(jì)提出的加強(qiáng)財(cái)政管理的一系列建議表示贊同,并提出了新的要求。吳江市人大就審計(jì)提出的土地拍賣欠款、國有資產(chǎn)移交等問題要求當(dāng)?shù)卣枰远酱僬摹F浇瓍^(qū)人大根據(jù)審計(jì)工作報(bào)告,對政府工作提出加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理等四點(diǎn)意見。
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