近日，四川省廣元市召開全市審計(jì)工作會(huì)，專題研究部署今后災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的審計(jì)工作。重點(diǎn)研究了重建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的審計(jì)方法，部署了港澳援建、外資緊急貸款項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
會(huì)議指出，廣元市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要突出重點(diǎn)，全面跟蹤，緊抓災(zāi)后重建資金、項(xiàng)目審計(jì)，保障整個(gè)災(zāi)后重建過程中不出重大的違紀(jì)違規(guī)、重大的損失浪費(fèi)、重大的資源破壞等問題，以促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的順利進(jìn)行，保障重建資金、項(xiàng)目安全運(yùn)行。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)重、責(zé)任大、政治性強(qiáng)、敏感度高、沒有現(xiàn)成的模式，項(xiàng)目、資金和風(fēng)險(xiǎn)都是前所未有的。特別是港澳援建和國外緊急貸款項(xiàng)目，數(shù)量多，分布廣，有經(jīng)濟(jì)意義，社會(huì)意義，還有高度的政治意義，全市人民關(guān)注，全國人民關(guān)注，提供援助的港澳地區(qū)民眾以及世界上許多國家也高度關(guān)注。因此全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法，充分整合審計(jì)資源，以重建為中心，以民眾為根本，以資金為主線，以項(xiàng)目為載體，以跟蹤為手段，切實(shí)轉(zhuǎn)化審計(jì)成果，把審計(jì)成果提高到宏觀決策層面上來，全面保障災(zāi)后重建的順利進(jìn)行，切實(shí)服務(wù)于廣元市災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展的大局。
會(huì)議對港澳援建和國外緊急貸款審計(jì)做了全面的安排部署。到目前為止，香港和澳門特別行政區(qū)與廣元市簽訂項(xiàng)目協(xié)議42個(gè)協(xié)議資金211,969萬元，涉及廣元市全部縣區(qū)。國外緊急貸款共有包括世行、亞行、歐洲投資銀行、法國開發(fā)署國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目36個(gè)，貸款總金額29,616萬美元,涉及六大領(lǐng)域、八大項(xiàng)目，分布四縣三區(qū)。為高質(zhì)量地完成港澳援建項(xiàng)目和國外緊急貸款審計(jì)工作，廣元市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極做到以下幾個(gè)方面：
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。港澳援建和國外緊急貸款審計(jì)，具有高度的政治性、政策性和敏感性，體現(xiàn)著政府的信譽(yù)和責(zé)任。審計(jì)工作要求高、責(zé)任重，在國內(nèi)外影響深遠(yuǎn)。必須強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，實(shí)施全程跟蹤，抓好監(jiān)督檢查，提前介入，嚴(yán)格管理，確保依法、依紀(jì)、依規(guī)用好港澳援建資金。堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支和工程預(yù)、決算聯(lián)合審計(jì)，并堅(jiān)持全程跟蹤。
抓好匯報(bào)，爭取支持。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，需認(rèn)真向黨委、政府作好匯報(bào)，匯報(bào)好這項(xiàng)審計(jì)的重要意義、工作任務(wù)、工作特點(diǎn)、工作困難和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地爭取政府的支持，爭取其它部門的協(xié)作和配合，力求解決任務(wù)重、人員少、專業(yè)局限和必要的經(jīng)費(fèi)等問題。
完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。災(zāi)后重建資金審計(jì)任務(wù)繁重，監(jiān)督時(shí)間長，意義重大，跟蹤審計(jì)又是新課題，按照省廳制定的審計(jì)工作方案和市局港澳援建審計(jì)工作執(zhí)行方案，實(shí)行上下協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)，整合資源，強(qiáng)化機(jī)制，落實(shí)專人，明確責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，確保工作落到實(shí)處。
突出中心，抓住重點(diǎn)。突出重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，抓好規(guī)模大、投資多、影響深，黨委政府關(guān)心，社會(huì)、公眾關(guān)注的項(xiàng)目；突出重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，以資金的劃撥、管理、使用為重點(diǎn)，以工程預(yù)、決算為重點(diǎn)，以群眾舉報(bào)特別是實(shí)名舉報(bào)為重點(diǎn)。
充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”和預(yù)警功能。審計(jì)的目的是促進(jìn)整改，港澳援建項(xiàng)目和國外緊急貸款審計(jì)需落實(shí)跟蹤制度，資金、項(xiàng)目到哪里，審計(jì)就要跟蹤到哪里。對審計(jì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，積極做到邊跟進(jìn)邊審計(jì)，邊促進(jìn)邊整改邊規(guī)范，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。（馮小強(qiáng) 何登群）
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