近日，江蘇省南京市審計局關(guān)于2008年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告，在南京市十四屆人大常委會第十次會議上受到代表們的高度評價。南京市人大常委會在審議審計報告的意見中指出，“市審計部門認(rèn)真審計，發(fā)揮了積極的審計監(jiān)督作用，符合績效審計的要求。同時提出要組織財政、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)合制定政府投資項目的監(jiān)督管理機制；對投入大的專項資金，進一步加強審計等建議。”
強力推進績效審計。年初，該局制定了2009年績效審計工作方案，建立績效審計領(lǐng)導(dǎo)機制，全面規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)全局績效審計工作。同時，召開績效審計選項論證業(yè)務(wù)會，通過專題研討，最終確定對財政轉(zhuǎn)移支付資金、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等12個項目開展績效審計。一方面，關(guān)注國家宏觀政策措施的落實和執(zhí)行效果，關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗等問題，著力從體制、機制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題，有針對性地提出審計意見和建議，促進相關(guān)政策制度的落實和完善，發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。另一方面，圍繞資源環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)及群眾關(guān)心、政府關(guān)注的重點、熱點，從資金使用、資源利用等方面入手，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性。
更加關(guān)注民生審計。制定出臺了農(nóng)村新八件實事審計和審計調(diào)查監(jiān)督辦法、項目評比辦法，突出強調(diào)了項目的績效審計和計算機輔助審計的運用，為全市順利開展該項工作打下了基礎(chǔ)。該局組織市、區(qū)縣兩級審計機關(guān)，投入審計力量100多人次，組成48個審計組，對2008年度農(nóng)村新八件實事專項資金進行了審計和審計調(diào)查。調(diào)查了全市9個區(qū)(縣)和沿江開發(fā)區(qū)146個(次)鎮(zhèn)、街、鄉(xiāng)的情況，發(fā)放調(diào)查問卷277份，召開座談會59場次。在全面掌握農(nóng)村新八件實事資金投入以及目標(biāo)任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上，圍繞重點進行審計調(diào)查。通過對農(nóng)村道路、教育、健康、環(huán)境、文化、最低生活保障等工程，以及市本級就業(yè)再就業(yè)專項資金使用管理情況的監(jiān)督，規(guī)范資金的管理，促進制度的完善。
首次將投資審計納入同級審結(jié)果報告。該局對南京市地鐵一號線等13個交通基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生及住房保障等政府投資重點建設(shè)項目進行了竣工決算審計，為促進規(guī)范建設(shè)管理、節(jié)約政府投資、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。同時，今年南京首次將政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果納入市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，在南京市十四屆人大常委會第十次會議上，代表們紛紛對此予以高度評價。（蔣開顏 靳樂）
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