近年來，山西省朔州市固定資產(chǎn)投資建設(shè)規(guī)模逐年加大，為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，確保政府資金安全完整，提高投資效益，朔州市政府近日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的意見》。該《意見》對(duì)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)的主體、范圍、內(nèi)容、組織實(shí)施及處理處罰等作了具體的規(guī)定。
明確了監(jiān)督的主體。《意見》規(guī)定市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)是固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督部門，依法獨(dú)立對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施全方位的審計(jì)監(jiān)督。
確定了審計(jì)監(jiān)督的范圍。《意見》規(guī)定凡是政府（政府部門）、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)投資或融資的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及與項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位均屬審計(jì)監(jiān)督范圍。
對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的審計(jì)監(jiān)督。《意見》規(guī)定對(duì)政府（政府部門）投資或融資的建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行全過程監(jiān)督，從立項(xiàng)到項(xiàng)目實(shí)施，從竣工到驗(yàn)收，從決算到效益等都要列入審計(jì)范疇。
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管。《意見》規(guī)定發(fā)改、財(cái)政等投資管理部門應(yīng)按項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付資金，決算時(shí)撥付資金總額不得超過總投資的70%。項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府提交審計(jì)報(bào)告，經(jīng)市、縣（區(qū)）長(zhǎng)或委托有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn)，按照審計(jì)決定撥付剩余資金。未經(jīng)竣工決算審計(jì)多付工程結(jié)算價(jià)款的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)追回并上繳財(cái)政，同時(shí)視情節(jié)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
|
