為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,近日,黑龍江省齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室出臺(tái)了《齊齊哈爾市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法》。
該辦法圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo),按照審計(jì)流程,對(duì)審計(jì)計(jì)劃安排、審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施到審計(jì)終結(jié)及審計(jì)主要內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)評(píng)價(jià)等方面做出了明確規(guī)定。其主要內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管轄范圍按照干部管理權(quán)限分級(jí)實(shí)施,特別是明確了村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目由市、縣(市)區(qū)審計(jì)部門提出,經(jīng)市、縣(市)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由本級(jí)審計(jì)部門組織實(shí)施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期不滿三年的,審計(jì)整個(gè)任期;任期超過三年的,重點(diǎn)審計(jì)近三年;已進(jìn)行年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,可對(duì)任期內(nèi)未審計(jì)的年度重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì),并結(jié)合年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果一并做出評(píng)價(jià)。任中或舉報(bào)事項(xiàng)審計(jì)期間范圍按委托要求或舉報(bào)情況確定。二是重申了審計(jì)操作程序。三是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部層次和崗位明確了審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)提出了操作性要求。另外,該辦法還對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告的形式、基本結(jié)構(gòu)等作出了具體規(guī)定和要求。
這一辦法的出臺(tái),不僅促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化,提高審計(jì)質(zhì)量,還在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中考核、評(píng)價(jià)、運(yùn)用審計(jì)成果方面有建設(shè)性作用:一是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià),揭示和查處重大違紀(jì)違規(guī)問題,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,跟蹤和促進(jìn)國家政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門依法行政。三是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)管理權(quán)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門重視建立和健全內(nèi)部制度,提高管理水平,防止發(fā)生重大錯(cuò)弊和損失。四是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)建立和完善重大經(jīng)濟(jì)決策的規(guī)則和程序,推進(jìn)決策民主化,落實(shí)決策責(zé)任制,避免重大損失浪費(fèi),提高政府資金使用經(jīng)濟(jì)效益。五是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人廉潔自律情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政。(劉晶麗)
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