日前,安徽省安慶市迎江區(qū)第十五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于迎江區(qū)本級(jí)2008年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。該報(bào)告是迎江區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足審計(jì)創(chuàng)新和審計(jì)轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的成果。今年的區(qū)財(cái)政“同級(jí)審”進(jìn)一步突出了“財(cái)政審計(jì)一體化”的工作思路,更加關(guān)注政府資金的使用管理,并有效整合了今年省市同步項(xiàng)目的審計(jì)成果,有效提高了審計(jì)工作效率。
創(chuàng)新審計(jì)思路,注重財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的宏觀性。財(cái)政審計(jì)不再滿足于微觀的賬務(wù)處理、科目調(diào)整、資金核算、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,而是側(cè)重從大局角度、從宏觀方面考慮問(wèn)題,在充分解剖個(gè)體的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)總體,形成認(rèn)識(shí)上的升華與深化。一是科學(xué)分析區(qū)年度預(yù)算安排與部門(單位)預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)審計(jì)部門(單位)收支配比、預(yù)算資金安排及年終資金存量等,可看出其預(yù)算支出安排是否合理及財(cái)政資金使用效率如何;二是著眼于推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制因?qū)嶋H執(zhí)行過(guò)程中采購(gòu)資金與年初預(yù)算差距較大而不完整,且尚未成立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)職能上的“管采分離”。
堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立民本審計(jì)觀。一是審計(jì)組通過(guò)審查退耕還林工程檔案、錢糧發(fā)放和實(shí)地走訪調(diào)查農(nóng)戶等方式,監(jiān)督退耕還林糧食補(bǔ)助資金、現(xiàn)金補(bǔ)助資金及完善政策補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金是否發(fā)放到戶,有效維護(hù)了國(guó)家退耕還林政策的落實(shí)和退耕農(nóng)民的切身利益;二是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合建設(shè)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保專項(xiàng)資金??顚S茫⒆龊孟嚓P(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。三是加強(qiáng)對(duì)城市舊住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治改造工程跟蹤審計(jì),深入現(xiàn)場(chǎng),明確審查重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出審計(jì)整改意見(jiàn)和建議,使這項(xiàng)關(guān)乎居民生活、關(guān)乎安慶“雙百城市”建設(shè)工程真正落到實(shí)處。
強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。積極落實(shí)審計(jì)決定,強(qiáng)化審計(jì)整改是推進(jìn)政府依法行政的具體體現(xiàn),對(duì)維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。通過(guò)實(shí)行審計(jì)回訪,并及時(shí)向區(qū)人大上報(bào)審計(jì)報(bào)告和對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為處理結(jié)果及各部門(單位)對(duì)審計(jì)決定、審計(jì)建議的整改落實(shí)情況,使審計(jì)工作有始有終,體現(xiàn)了審計(jì)的目的。審計(jì)發(fā)現(xiàn),2007年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已引起區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門的高度重視,并已得到積極整改,效果明顯。
區(qū)人大常委會(huì)在審議中對(duì)本次報(bào)告給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),一致認(rèn)為區(qū)審計(jì)局以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持依法審計(jì),敢于堅(jiān)持原則,敢于揭露問(wèn)題,做了大量卓有成效的工作,審計(jì)報(bào)告反映的內(nèi)容完整豐富,問(wèn)題具體客觀,特點(diǎn)明顯,較好體現(xiàn)了審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的重要作用。(方向前)
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