為加強審計機關(guān)的全面建設(shè),湖北省京山縣審計局緊密結(jié)合審計工作實際,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為核心,以提高黨員干部的綜合素質(zhì)為重點,以“陽光審計”為載體,不斷深化機關(guān)黨的建設(shè),有力地促進了各項工作的發(fā)展。2007年以來,該局先后被荊門市委、市政府授予最佳文明單位,被縣委、縣政府授予最佳文明單位,近期,被省委、省政府授予省級文明單位。
以人為本,激發(fā)活力,著力夯實黨建工作基礎(chǔ)。加強審計機關(guān)黨建工作,核心是堅持以人為本,促進審計黨員干部的全面發(fā)展和素質(zhì)提高。近年來,該局緊緊圍繞審計職業(yè)內(nèi)在要求,先后組織黨員干部認(rèn)真扎實開展了 “三個代表”、“八榮八恥”、職業(yè)道德、“作風(fēng)整頓”以及文明執(zhí)法教育和科學(xué)發(fā)展觀等重大學(xué)習(xí)教育活動,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)工作機制,制定和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理責(zé)任制,重大事項議事票決制,修訂完善了機關(guān)工作管理制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,崗位目標(biāo)管理制度以及審計質(zhì)量控制體系等五大類30余種規(guī)章制度,明確了審計人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和文明規(guī)范用語,建立了機關(guān)局域網(wǎng),實行網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn);修訂完善了《局機關(guān)工作綜合考評辦法》,對工作嚴(yán)格實行百分考評,年終綜合考評名列前茅的股室、個人直接評為先進股室和先進個人,分別給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵,充分調(diào)動了機關(guān)黨員干部的參與意識與競爭意識。
圍繞中心,服務(wù)大局,著力提高黨建工作質(zhì)量。該局堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為機關(guān)黨建工作的第一要務(wù),把促進審計工作發(fā)展作為機關(guān)黨建工作的落腳點,把機關(guān)黨建與審計機關(guān)擔(dān)負(fù)的職責(zé)聯(lián)系起來,與審計工作緊密結(jié)合起來,滲透到各項具體工作中去。一是服務(wù)改革。緊扣完善公共財政體系,深化財政體制改革、強化預(yù)算管理監(jiān)督等要求,不斷深化同級預(yù)算執(zhí)行審計。近年來,先后對縣人民政府駐武漢辦事處、廣州辦事處、縣物資總公司資產(chǎn)負(fù)債損益開展審計調(diào)查,為機構(gòu)改革和解決企業(yè)改制的遺留問題提供了決策依據(jù)。二是服務(wù)發(fā)展。將招商引資專項經(jīng)費同其他經(jīng)費區(qū)別對待,對為京山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦≠Y金、引進項目而發(fā)生的經(jīng)費,在審計中不搞就“賬”論“賬”,具體情況具體分析;將必要的項目經(jīng)費與一般支出區(qū)別對待,只要是為項目服務(wù)的,不涉及個人謀取私利的,從審計角度予以支持。三是服務(wù)民生。積極開展了對冰雪災(zāi)害和抗震、救災(zāi)捐贈款物的跟蹤審計工作,對五項社會保險基金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)村安全飲水專項資金、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、涉及民生的專項資金等進行了專項審計,都取得了較好的成效。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,還及時提出了《加強養(yǎng)老保險基金“以物抵費“資產(chǎn)管理的建議》以及《加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)管力度的建議》等情況專報,縣領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,相關(guān)單位和部門進行了及時整改,促進了惠民政策的落實。四是服務(wù)管理。通過對行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支審計,部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,共查處違規(guī)資金3283萬元,管理不規(guī)范資金1048萬元,上繳財政資金158萬元,歸還原渠道資金171萬元,針對審計查出的問題提出合理化建議98條,被采納91條。
履行職責(zé),整體推進,著力深化黨建工作活動。該局積極參與文明城市、文明執(zhí)法窗口、社會治安綜合治理、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)及縣直機關(guān)開展的創(chuàng)建文明機關(guān)活動,與社區(qū)居委會、駐村聯(lián)系點和被審計單位開展了機關(guān)黨建、“共建”、“共創(chuàng)”活動。一是與社區(qū)開展共建。該局與機關(guān)辦公地所在的任畈社區(qū)聯(lián)手開展互動,實行社會治安共治,計劃生育共管,老、弱、貧、困共幫,文明單位、黨的建設(shè)共建活動。近兩年來,共捐資5000多元支持社區(qū)興建文化娛樂設(shè)施和公益事業(yè),并協(xié)助社區(qū)成功舉辦了三次社區(qū)文化節(jié),慰問走訪社區(qū)困難黨員24人次。二是與聯(lián)系村開展幫建。2007年以來共籌集資金10多萬元,支持雁門口鎮(zhèn)義和村、楊集鎮(zhèn)銅沖村修通了水泥路、修復(fù)了水毀工程,支持村民建設(shè)沼氣池130口,送圖書1000冊,建起了“農(nóng)家書屋”。三是與被審計單位開展互建。用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,尊重被審計對象,嚴(yán)格依照法定程序進行審計,遇到問題充分講明事實與道理,充分聽取對方意見,處理問題實事求是,依法依規(guī),提出審計建議注重于服務(wù)。與被審計單位開展互建,不僅規(guī)范了審計干部的行為,而且使審計機關(guān)與被審計單位之間建立起了一種互動、和諧的關(guān)系,促進了機關(guān)黨建活動的深入開展。(趙子柱)
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