近年來，湖北省鄂州市鄂城區(qū)審計局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學審計理念，不斷深化審計內(nèi)容，逐步拓寬審計范圍，積極探索村級財政財務收支審計工作，取得了較好效果。
該局根據(jù)農(nóng)村稅費改革后，村級經(jīng)濟收入來源發(fā)生了根本變化的情況，依法將村級財政財務收支納入審計范圍。目前，全區(qū)115個村都被納入審計范圍，該局每年安排對5至10個村進行財政財務收支審計或者經(jīng)濟責任審計。
在審計中，該局積極探索村級財政財務收支審計方法。一是原始憑證審查法。審計人員在村級審計工作中十分關注假票據(jù)、發(fā)票報銷的問題，根據(jù)原始憑證審查虛假票據(jù)、發(fā)票所反映的各種事實和情況。二是經(jīng)濟活動聯(lián)系法。該局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算審計，必須延伸對1—2個村級財政財務收支審計，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)預決算審計與村級財政財務收支審計聯(lián)系起來，把村級財政財務收支審計與村級企業(yè)及其他單位延伸審計聯(lián)系起來，發(fā)現(xiàn)存在的問題。三是分析比較法。在審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)直有關部門單位時，掌握財政性專項資金，國家政策性補貼等資金流向村級的情況，分析比較村級重要經(jīng)濟活動，分析存在的問題。
該局堅持查實數(shù)、報實情、實事求是的原則，對21個重點村財政財務收支進行審計，村級審計工作初見成效。審計查出了一系列違法違規(guī)問題，該區(qū)區(qū)政府根據(jù)審計建議出臺了三項規(guī)定；一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所審核監(jiān)管力度，徹底解決“代而不管”問題。對不合規(guī)票據(jù)、白條一律不予報支，對不合財經(jīng)法規(guī)的財務行為堅決抵制；二是完善村級財務民主理財制度，村級所有財務開支票據(jù)，必須經(jīng)村民理財小組核實簽章，否則視為不合規(guī)開支，不予核報；三是嚴格查處村級“賬外賬”行為，對個別村將部分收支隱藏在村內(nèi)，不全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所管理的行為，堅決查處，并依法依規(guī)追究責任。（黃有水）
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