山東省青島市嶗山區(qū)審計(jì)局將審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)作為發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的前提和保障，逐步探索出“四項(xiàng)建設(shè)”機(jī)制，努力提高核查分析、宏觀服務(wù)和保障發(fā)展能力。近年來(lái)，該局累計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目142個(gè)，促進(jìn)增收節(jié)支1.2億元，推動(dòng)出臺(tái)各類制度文件12個(gè)。
加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè) 高質(zhì)量“免疫”。多途徑、多方式推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的本領(lǐng)。一是以“績(jī)效審計(jì)年”、“質(zhì)量效率提高年”等主題年創(chuàng)建活動(dòng)為牽引，實(shí)行集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織開(kāi)展春季培訓(xùn)和年中培訓(xùn)，并將每周五下午定為學(xué)習(xí)日，促進(jìn)審計(jì)人員的理論水平持續(xù)提升。二是以實(shí)踐為載體，提高依法審計(jì)能力。通過(guò)崗位責(zé)任制、崗位練兵、崗位交流和業(yè)務(wù)研討等方式，提高審計(jì)干部查錯(cuò)糾弊、掌握政策法規(guī)、綜合分析和把握重點(diǎn)的能力。三是以調(diào)查研究為抓手，提高宏觀分析能力。圍繞區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，透過(guò)“點(diǎn)”上的問(wèn)題拓展到“面”上進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，不斷提高審計(jì)服務(wù)決策的效能。四是“寬容失敗”，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)對(duì)審計(jì)新領(lǐng)域、新方法和新手段的探索，特別通過(guò)計(jì)算機(jī)、科研等專題小組，跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等方面的攻關(guān)和實(shí)踐，為創(chuàng)新搭建良好實(shí)踐平臺(tái)。
加強(qiáng)管理 規(guī)范“免疫”。堅(jiān)持在管理上下功夫，確保優(yōu)質(zhì)、規(guī)范發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。一是實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理。建立各類審計(jì)方案及報(bào)告模版，規(guī)范審計(jì)執(zhí)行；探索實(shí)行項(xiàng)目審理制度，在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，群策群力挖掘“免疫”功能發(fā)揮點(diǎn)。二是厲行“目標(biāo)績(jī)效考核”。在嚴(yán)格執(zhí)行各類規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立“目標(biāo)績(jī)效考核”體系，量化工作目標(biāo)，加強(qiáng)工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、審計(jì)創(chuàng)新、審計(jì)成果等要點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)，形成獎(jiǎng)勤罰懶、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工作導(dǎo)向。三是實(shí)行“流程設(shè)計(jì)”和“節(jié)點(diǎn)”管理。梳理各類事項(xiàng)，將辦事程序和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)以“流程圖”形式明確標(biāo)識(shí)。同時(shí)，總結(jié)常態(tài)工作，明確完成時(shí)限“節(jié)點(diǎn)”，讓責(zé)任主體“心中有數(shù)”，增強(qiáng)“免疫”功能發(fā)揮的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性。
加強(qiáng)信息化建設(shè) 高效“免疫”。積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段及先進(jìn)的審計(jì)方法提高審計(jì)效率，實(shí)現(xiàn)高效“免疫”。大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，從動(dòng)態(tài)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)流中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早提出審計(jì)建議。全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)的應(yīng)用。將計(jì)算機(jī)審計(jì)開(kāi)展運(yùn)用情況納入到年終考核，所有具備計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的項(xiàng)目，全都運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段開(kāi)展。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 廉潔“免疫”。通過(guò)案例警廉、參觀廉政教育基地、開(kāi)設(shè)廉政大講堂等形式，增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性；實(shí)行監(jiān)督服務(wù)承諾書(shū)、工作聯(lián)系卡和審計(jì)回訪制度，接受公眾監(jiān)督，加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通，將審計(jì)建議轉(zhuǎn)化為被審計(jì)單位的制度和措施；積極創(chuàng)建“護(hù)財(cái)先鋒”黨建品牌和“誠(chéng)審惟公”機(jī)關(guān)文化品牌，依托品牌感召隊(duì)伍，將理念內(nèi)化于心、外踐于行。高效廉潔的審計(jì)作風(fēng)在公眾中贏得了良好口碑，每年全區(qū)年終考核該局的群眾滿意度都在97%以上，“誠(chéng)審惟公”和“護(hù)財(cái)先鋒”也分別被評(píng)為嶗山區(qū)機(jī)關(guān)名牌和黨建名牌。（褚衍坤 喬蓮）
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