江蘇省灌南縣審計(jì)局在連續(xù)幾年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)全縣非稅征收成本性支出上升較快的問(wèn)題,提出了對(duì)非稅征收成本實(shí)行精細(xì)化管理的建議。灌南縣財(cái)政局高度重視審計(jì)建議,今年初,采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)非稅征收成本管理,取得明顯成效。
實(shí)行預(yù)算管理。統(tǒng)一非稅征收預(yù)算編制定額標(biāo)準(zhǔn),逐步推進(jìn)非稅征收的績(jī)效考評(píng)制度,確保支出有效、高效,滿足非稅征收需要;健全非稅收入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的非稅征收管理體系,提高財(cái)政支出管理精細(xì)化水平。
規(guī)范列支渠道。細(xì)化非稅征收人員經(jīng)費(fèi)、材料工本費(fèi)、稅費(fèi),以及為取得收入而發(fā)生的各項(xiàng)直接費(fèi)用成本性支出范圍,逐步提高成本性支出的精確性。增設(shè)成本性支出財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)科目,單獨(dú)核算成本性支出經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)使用、不得超支;建立健全非稅財(cái)務(wù)管理制度,細(xì)化崗位職責(zé)和流程設(shè)置。
制定支出計(jì)劃。以目標(biāo)控制為依托,確保非稅成本性支出的進(jìn)度和效率,按收入進(jìn)度審核支付;增加非稅成本性支出透明度,規(guī)范財(cái)政資金支付和使用行為。暢通與非稅征收單位的溝通渠道,關(guān)注非稅征收中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)執(zhí)行中與成本預(yù)算發(fā)生的偏差以及不屬于征收成本范圍的不準(zhǔn)列支。(耿中太)
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