近日，浙江省臨海市政府根據(jù)審計建議發(fā)出通知，就進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理提出十項嚴(yán)管措施。
嚴(yán)格財政預(yù)算管理。按照財政部門的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)編制上報部門預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行財政部門批復(fù)的部門預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算確需調(diào)整的，嚴(yán)格按照規(guī)定程序報批。
嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。凡有執(zhí)收、執(zhí)罰款的單位，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)滯留、坐支、移用等違規(guī)、違紀(jì)行為的，嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)格政府采購管理。對使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，按規(guī)定編制并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算，不得無預(yù)算或超預(yù)算采購。
嚴(yán)格控制會議、接待、外出考察費用支出。會議和公務(wù)接待要本著必需、從簡、節(jié)約的原則，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)；會議要從嚴(yán)控制規(guī)模、規(guī)格，嚴(yán)禁發(fā)放禮品、紀(jì)念品等與會議無關(guān)的物品，嚴(yán)禁將無關(guān)的費用充抵會議費用。
嚴(yán)格控制津貼補貼的發(fā)放。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津補貼和教師績效工資有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)自行新設(shè)津貼補貼項目；不準(zhǔn)自行提高津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實施范圍；不準(zhǔn)在統(tǒng)一津貼補貼之外濫發(fā)獎金和福利；不準(zhǔn)發(fā)放有價證券和實物。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移單位收入和設(shè)立“小金庫”。各單位按規(guī)定取得的各項收入及其形成的資產(chǎn)，都應(yīng)納入單位預(yù)算賬戶核算，嚴(yán)禁以各種方式轉(zhuǎn)移收入（如轉(zhuǎn)移到工會、食堂、技協(xié)、培訓(xùn)中心等下屬單位），如果發(fā)現(xiàn)有上述情況的，視作“小金庫”論處。
嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理。要依照國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的登記、核算、處置應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁賬外管理。對固定資產(chǎn)要定期或不定期進(jìn)行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符，保證固定資產(chǎn)的安全完整。
嚴(yán)格基建項目管理。嚴(yán)格控制辦公大樓、培訓(xùn)中心等建設(shè)項目。禁止豪華裝修辦公室和添置工作不迫切需要的高檔辦公室設(shè)備。基建資金管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)定。工程款嚴(yán)格按照工程進(jìn)度和施工合同約定的比例支付。基建項目完工后，應(yīng)及時辦理工程結(jié)算和竣工財務(wù)總決算。
嚴(yán)格票據(jù)管理。行政事業(yè)性收費票據(jù)、罰沒票據(jù)、往來款票據(jù)要嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、串用、代開財政票據(jù)，嚴(yán)禁使用往來款票據(jù)、自制票據(jù)或“白條”收費，嚴(yán)禁收費不開票。
嚴(yán)格銀行賬戶管理。嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶設(shè)立的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范銀行賬戶開立、變更與撤銷等行為。納入會計集中核算的單位不得另外開設(shè)經(jīng)費支出銀行賬戶，未納入會計集中核算的單位只能開設(shè)一個基本存款賬戶，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開設(shè)銀行賬戶的，視同“小金庫”行為予以查處。（方子成）
|
