近年來(lái),湖北省赤壁市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼的開(kāi)展,審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)著越來(lái)越的政府投資審計(jì)工作,為了卓有成效的完成政府交辦的工作,降低投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)有效的維護(hù)國(guó)有資金的使用的安全和有效,赤壁市審計(jì)局采取六條措施規(guī)范投資審計(jì)行為。
建立和完善投資建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督體系。對(duì)于投資審計(jì)的步驟和實(shí)施方案從嚴(yán)要求,要求對(duì)每一步的審計(jì)工作都必須做細(xì)做實(shí)、杜絕“蜻蜓點(diǎn)水”的開(kāi)展工作,在實(shí)施審計(jì)前對(duì)于一些容易忽視的環(huán)節(jié),例如審前調(diào)查和審計(jì)實(shí)施方案的編制都一絲不茍,做到對(duì)被審計(jì)的項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審前調(diào)查,了解基本情況,確定重要性水平和審計(jì)工作重點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,保證審計(jì)時(shí)做到有的放矢,合理整合審計(jì)資源,提高審計(jì)工作質(zhì)量,最大限度的控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)實(shí)施中,嚴(yán)格按照審計(jì)程序辦事,審前調(diào)查的進(jìn)行、審計(jì)通知書(shū)的送達(dá)、審計(jì)方案的制定、審計(jì)取證以及審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定的出具,都有章可循、不打折扣。
實(shí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)督辦和審計(jì)組自查相結(jié)合的機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府投資審計(jì)全過(guò)程保持關(guān)注,和審計(jì)組保持密切的聯(lián)系,及時(shí)有效幫助審計(jì)組做好協(xié)調(diào)工作,對(duì)審計(jì)組遇到的困難,開(kāi)動(dòng)腦筋多想辦法幫助解決。同時(shí)審計(jì)組對(duì)于審計(jì)過(guò)程面臨的困難,積極思考,克服畏難情緒,群策群力解決問(wèn)題。
強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),把投資審計(jì)的質(zhì)量控制工作放在突出的位置。對(duì)于審核的數(shù)據(jù)要進(jìn)行反復(fù)核對(duì)和校驗(yàn),保證審計(jì)得來(lái)數(shù)據(jù)的具有強(qiáng)大說(shuō)服力對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目要求審計(jì)組對(duì)整個(gè)審計(jì)過(guò)程進(jìn)行細(xì)致的分析和思考,要求對(duì)從投資決策、項(xiàng)目概預(yù)算、項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量控制等全方位的考慮,做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案來(lái)執(zhí)行,杜絕“打折扣”和“淺嘗輒止”的審計(jì)。
狠抓隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高投資審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。對(duì)每個(gè)投資審計(jì)項(xiàng)目要求審計(jì)人員就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和審計(jì)的方法和思路提交三篇綜合信息,通過(guò)制度化的措施促進(jìn)審計(jì)人員素質(zhì)的提高,不定期選派審計(jì)人員參加上級(jí)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn),并且邀請(qǐng)相關(guān)審計(jì)方面的專家給審計(jì)人員上課,年初組織經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)全局干部職工開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)各個(gè)審計(jì)組加強(qiáng)先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的交流,通過(guò)“趕、幫、超”促進(jìn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對(duì)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。局機(jī)關(guān)十分重視開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,組織單位職工學(xué)習(xí)反腐倡廉文件以及觀看反腐題材的電影,通過(guò)具體形象的例子敲響了審計(jì)人員“廉潔從審”警鐘,與此同時(shí)建章立制,規(guī)范中介組織參與投資審計(jì),每個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展前,都和參審的中介組織簽訂合同和廉潔審計(jì)保證書(shū),用制度化的措施防范社會(huì)中介組織參與政府投資審計(jì)項(xiàng)目的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
區(qū)別對(duì)待審計(jì)查出投資建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問(wèn)題、分析原因和作出處理的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于涉及浪費(fèi)國(guó)家資金的項(xiàng)目,堅(jiān)決扣減其不合理的工程量。積極反映管理上存在的問(wèn)題,幫助建設(shè)單位找到管理上的漏洞,以便建設(shè)單位能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,避免以后再發(fā)生類(lèi)似的錯(cuò)誤。對(duì)于一些建設(shè)單位及施工單位存在共性問(wèn)題,積極歸納匯總,形成匯報(bào)材料向政府匯報(bào)。在審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)剔除不利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,力所能及的為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。(劉賢奇)
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