近日，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)政府采納審計(jì)建議，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政預(yù)算規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的意見(jiàn)》，加快構(gòu)建“預(yù)算編制科學(xué)化、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化、財(cái)政監(jiān)管績(jī)效化”的公共財(cái)政制度體系及其運(yùn)行機(jī)制。
該《意見(jiàn)》結(jié)合今年的同級(jí)財(cái)政審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題和建議，要求在預(yù)算編制階段要切實(shí)推行零基預(yù)算，實(shí)行全面預(yù)算管理，構(gòu)建與公共財(cái)政相適應(yīng)、以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心，實(shí)現(xiàn)績(jī)效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)體系，并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。在預(yù)算執(zhí)行階段要增強(qiáng)預(yù)算法制意識(shí)，完善預(yù)算執(zhí)行體系，加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理；要樹(shù)立將財(cái)政監(jiān)督貫穿于預(yù)算執(zhí)行的始終，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況及專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)收支是否符合有關(guān)規(guī)定、非稅收入是否全額上繳財(cái)政、是否通過(guò)往來(lái)科目隱匿收支、專(zhuān)項(xiàng)資金是否用于專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目，切實(shí)改變專(zhuān)項(xiàng)資金不“專(zhuān)”、專(zhuān)項(xiàng)資金“轉(zhuǎn)項(xiàng)”的現(xiàn)狀。
目前，區(qū)財(cái)政及各部門(mén)（單位）正按照該《意見(jiàn)》的精神認(rèn)真編制2010年大財(cái)政預(yù)算及各部門(mén)單位的部門(mén)預(yù)算。（陳禮懷）
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