今年,江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計局對該區(qū)近3年社會撫養(yǎng)費的征收管理及使用情況進行了審計調(diào)查。審計調(diào)查報告上報后,區(qū)政府高度重視,區(qū)長吳新福作出批示:財政、計生等部門要認(rèn)真研究,切實加強社會撫養(yǎng)費的征收管理。并于近期召集財政、計生、審計三部門專題研究社會撫養(yǎng)費征收管理工作。針對審計調(diào)查情況,該區(qū)對社會撫養(yǎng)費征管工作作出了布署。
依法征收社撫費,確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行計生基本國策,加大社會撫養(yǎng)費政策宣傳力度,形成依法征收社撫費的濃厚氛圍。建立立案查處制度,拖欠追收制度,案件移送制度,實行征收責(zé)任制。建立部門協(xié)調(diào)機制,做到信息共享,齊抓共管。
完善專用票據(jù)管理制度。從源頭上加以控制,防止濫用票據(jù)問題的發(fā)生。財政部門應(yīng)建立健全票據(jù)發(fā)放、領(lǐng)用、保管、核銷制度和相關(guān)手續(xù),嚴(yán)把繳銷關(guān),做到收回票據(jù)的數(shù)量與領(lǐng)用記錄一致;票據(jù)反映的收費金額和實際繳入財政專戶一致,從而防止其他不合理票據(jù)的出現(xiàn)。
加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。財政和計生部門要加大對社會撫養(yǎng)費的監(jiān)管力度,加強預(yù)算管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理,真正做到及時上繳,應(yīng)繳盡繳,堅決杜絕坐支、截留、挪用社會撫養(yǎng)費的現(xiàn)象。
加強開支管理,發(fā)揮使用效益。收取的社會撫養(yǎng)費原則上用于計生工作開展及計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財政要加強預(yù)算管理,根據(jù)計劃生育工作的實際需要,本著合理、需要、公平的原則,安排計生經(jīng)費,細化經(jīng)常經(jīng)費的項目及其標(biāo)準(zhǔn)。計生局要加強計生經(jīng)費管理,確保專款專用,提高使用效益。
建立健全監(jiān)督制約機制,規(guī)范征管工作。要建立財務(wù)公開制度,對所征收的社會撫養(yǎng)費張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。對社會撫養(yǎng)費收支實行集體研究和“一支筆”審批相結(jié)合的制度,保證“一支筆”審批的公開透明。(張遠)
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