近日，重慶市巫山縣人大常委會審議通過《巫山縣政府投資建設(shè)項目審計辦法》?！掇k法》共十九條，分別就建設(shè)項目審計對象和范圍、建設(shè)單位應(yīng)遵守的規(guī)定、審計程序、法律責(zé)任等進行了規(guī)范。
審計對象和范圍。《辦法》規(guī)定對建設(shè)項目審計實行計劃管理，明確要求政府投資額在100萬元以上的建設(shè)項目，應(yīng)納入審計計劃，由審計機關(guān)統(tǒng)一安排監(jiān)督管理；對100萬元以下的建設(shè)項目實行自查備案制，由建設(shè)單位自行委托社會中介機構(gòu)審計，審計機關(guān)對審計質(zhì)量進行抽查，對審計結(jié)果不實的，由審計機關(guān)進行審計。
建設(shè)單位的責(zé)任。《辦法》對政府投資項目建設(shè)單位配合審計機關(guān)工作明確了幾條責(zé)任。一是應(yīng)當(dāng)在承包合同中約定以審計結(jié)論作為工程價款的結(jié)算依據(jù)。二是在撥付資金時應(yīng)留足工程尾款，不得低于工程合同價款的10%，待竣工決算審計后撥付。三是在工程開工后一個月內(nèi)，必須向?qū)徲嫏C關(guān)報送建設(shè)項目審計備案表，如建設(shè)項目上級主管部門對審計報告有明確的時間要求，應(yīng)一并告知。四是納入年度審計計劃的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目交工驗收投入試運行或者試使用后三個月內(nèi)，向?qū)徲嫏C關(guān)提請竣工決算審計，并提交竣工決算審計所需的資料。
跟蹤審計。跟蹤審計是由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施、糾正違規(guī)行為，減少損失浪費；同時也為分階段實施的項目出具結(jié)算依據(jù)。為此，《辦法》要求，對政府投資的重大建設(shè)項目，審計機關(guān)可實施跟蹤審計，并出具階段性審計報告。
審計費用。《辦法》要求政府投資項目審計所需經(jīng)費由同級財政保障，凡納入年度審計計劃的建設(shè)項目，審計經(jīng)費由財政部門予以保障或按照送審額的0.3-0.5%和審減額的5-15%予以安排。
該辦法的出臺將對該縣加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督，保證建設(shè)資金的安全、合理、有效使用起到積極作用。（劉大偉）
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