近年來(lái)，浙江省海寧市審計(jì)局根據(jù)浙江省審計(jì)廳《關(guān)于積極探索績(jī)效審計(jì)模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《浙江省宏觀服務(wù)型績(jī)效審計(jì)管理辦法（試行）》的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，以績(jī)效審計(jì)為核心努力推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型，主要做到了“三注重”：
績(jī)效審計(jì)立項(xiàng)注重民生。關(guān)注民生、注重和諧是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主題，進(jìn)一步突出對(duì)公共財(cái)政、公共服務(wù)、公共管理、公共環(huán)境等方面的績(jī)效審計(jì)是發(fā)揮好審計(jì)職能的有效載體。近兩年來(lái)，海寧市審計(jì)局將績(jī)效審計(jì)理念貫穿于每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，并將績(jī)效審計(jì)更多地定位在人民群眾最關(guān)心、最直接的支出項(xiàng)目和財(cái)政投資較大的基建項(xiàng)目，選擇了學(xué)前教育、城市污水管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)作、社?；稹⒆》抗e金、職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金、醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)等與群眾日常生活密切相關(guān)的項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，對(duì)公共財(cái)政資源的配置、資金使用效益、生態(tài)環(huán)境的改善進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析矛盾所在，提出切實(shí)的審計(jì)建議。
績(jī)效審計(jì)實(shí)施注重實(shí)效。一是做細(xì)審前調(diào)查，通過(guò)走訪了解、解剖麻雀、發(fā)放表格，重點(diǎn)調(diào)查體制、機(jī)制、制度、管理等方面的突出問(wèn)題，為確定審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容提供依據(jù)，確保審計(jì)實(shí)施工作做到有的放矢。二是編好審計(jì)方案，重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)行論證制度，采取由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)召集，總審計(jì)師、法制科及各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加，并邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與的模式，共同對(duì)審計(jì)目標(biāo)、預(yù)期審計(jì)成果、審計(jì)過(guò)程以及人員分工進(jìn)行充分討論，力爭(zhēng)做到目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確、預(yù)期成效更加清晰、重點(diǎn)內(nèi)容更加突出、人員分工更加明確。三是創(chuàng)新取證方法，擺脫了單純對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)方法的依賴和束縛，更注重宏觀分析方面的取證要求，分別采用了公眾評(píng)判法，即通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)項(xiàng)目支出效果進(jìn)行評(píng)判；綜合分析法，即通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、歷史材料、研究報(bào)告等資料的獲取，進(jìn)一步予以綜合分析，提取所需要的數(shù)據(jù)為審計(jì)所用，節(jié)約審計(jì)資源；此外還有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法等等。
績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)注重原則。一是重要性原則，績(jī)效審計(jì)不求面面俱到，但求抓住重點(diǎn)，切中要害，因此審計(jì)評(píng)價(jià)一定要舍得放棄，要善于抓住問(wèn)題的主要矛盾進(jìn)行深入徹底的分析研究，要做到有理有據(jù),證據(jù)充分;二是客觀性原則，績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)一定是有限評(píng)價(jià)，對(duì)未審計(jì)、證據(jù)不充分、無(wú)依據(jù)或無(wú)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)；三是系統(tǒng)性原則，績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)來(lái)自于定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的結(jié)合，除了當(dāng)前指標(biāo)所反映情況的經(jīng)濟(jì)效益外，還必須系統(tǒng)地評(píng)價(jià)社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展影響等等。（曹智慧）
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