一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制。該局強(qiáng)化了對固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)科室具體抓，全體人員積極參與的固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作建設(shè)格局。同時(shí)堅(jiān)持把固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)工作發(fā)展總體規(guī)劃，與審計(jì)工作一起部署、一起落實(shí)，并定期分析固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作情況，解決出現(xiàn)的問題，為全面推進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

    二是完善規(guī)章制度，構(gòu)建固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作質(zhì)量控制機(jī)制。該局堅(jiān)持從完善審計(jì)程序、建立健全機(jī)制、提高審計(jì)質(zhì)量入手，不斷完善符合固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)際的反腐倡廉規(guī)章和制度。今年以來，該局對現(xiàn)有的《濱?？h政府公共工程審計(jì)監(jiān)督辦法》、《濱?？h工程審計(jì)操作程序指南》、《審計(jì)項(xiàng)目管理辦法》、《基本建設(shè)工程審計(jì)質(zhì)量內(nèi)部控制實(shí)施辦法》、《審計(jì)人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度進(jìn)行了大幅修訂，新制訂出臺了《濱?？h規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理辦法》以及操作細(xì)則，對固定資產(chǎn)投資審計(jì)程序、方案制定、取證、報(bào)告撰寫，以及審計(jì)處理意見的提出，都作了明確的規(guī)定，為提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量提供了制度保障。同時(shí)堅(jiān)持從強(qiáng)化制度和紀(jì)律的執(zhí)行力入手，著力抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，嚴(yán)格做到用規(guī)章和制度管權(quán)、管事、管人，堵塞了固定資產(chǎn)投資審計(jì)這一領(lǐng)域中發(fā)生違法違紀(jì)問題的漏洞。

    三是堅(jiān)持全程監(jiān)管，構(gòu)筑固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作防控體系。該局堅(jiān)持在認(rèn)真研究分析固定資產(chǎn)投資審計(jì)權(quán)力行使重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的基礎(chǔ)上，有針對性的加以監(jiān)督，具體來說，就是嚴(yán)把審前、審中和審后三關(guān)。審前注重抓好在審計(jì)項(xiàng)目的確定、調(diào)整、中介組織的選聘等環(huán)節(jié)上的監(jiān)督。在審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前，由分管領(lǐng)導(dǎo)宣講廉政紀(jì)律；進(jìn)點(diǎn)時(shí)，審計(jì)組把《審計(jì)通知書》和《審計(jì)廉政反饋卡》發(fā)給被審計(jì)單位，將《審計(jì)廉政公告書》張貼上墻，接受被審計(jì)單位的監(jiān)督。在審計(jì)實(shí)施過程中，設(shè)立專門的舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，隨時(shí)接受被審計(jì)單位和社會各界的監(jiān)督，局紀(jì)檢人員經(jīng)常深入審計(jì)一線了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和指導(dǎo)，并認(rèn)真聽取被審計(jì)單位的意見，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。在項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，派駐專門人員到被審計(jì)單位去了解審計(jì)人員遵守紀(jì)律情況，執(zhí)行審計(jì)程序和有關(guān)審計(jì)規(guī)范情況，聽取被審計(jì)單位對審計(jì)人員和審計(jì)工作的評議，并將回訪結(jié)果反饋局領(lǐng)導(dǎo)班子并提出改進(jìn)意見。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)責(zé)任追究制度，對由不廉潔等行為引起的審計(jì)質(zhì)量問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員失職、瀆職責(zé)任，決不姑息遷就。

    四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)。該局一方面加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員，包括聘請參與審計(jì)的中介結(jié)構(gòu)人員進(jìn)行反腐倡廉教育，積極開展理想信念教育和從政道德教育，培養(yǎng)審計(jì)人員良好的從政道德意識和職業(yè)自豪感，打牢廉潔從審的思想政治基礎(chǔ)，使其不想腐敗；加強(qiáng)示范教育和警示教育，運(yùn)用典型案例進(jìn)行現(xiàn)身說法，深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的思想根源和管理上的漏洞，增強(qiáng)其法制意識和廉政意識，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，使其不敢腐敗。另一方面，強(qiáng)化對固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使其掌握固定資產(chǎn)投資審計(jì)的新方法和新技巧，不斷提升業(yè)務(wù)水平，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。

    幾年來該局政府公共工程年均審計(jì)總價(jià)超億元，平均核減率在30%左右，今年審計(jì)總額更是超4億元，核減近1億元，極大地促進(jìn)了公共資金使用效益的提高，且沒有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)和項(xiàng)目要求復(fù)審的現(xiàn)象。（沈乃峰 趙強(qiáng)）