2009年,江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局在履行審計(jì)監(jiān)督職能,加大對全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大問題查處力度的同時(shí),積極拓展審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”新功能,成效顯著。
信息系統(tǒng)審計(jì)完成“新嘗試”。實(shí)施了對區(qū)財(cái)政局預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)的審計(jì)。審計(jì)組克服困難,審學(xué)結(jié)合,形成了一套比較完善的方案。以系統(tǒng)的指標(biāo)管理、用款審批、集中支付為主線,通過分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件功能、數(shù)據(jù)驗(yàn)證,審查評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的真實(shí)完整性、合法合規(guī)性、安全可靠性、效率效益性,查出了該系統(tǒng)部分關(guān)聯(lián)表不對應(yīng),支付環(huán)節(jié)不夠明細(xì)等問題,提出了審計(jì)建議,促進(jìn)了財(cái)政信息系統(tǒng)的不斷優(yōu)化,獲得了很好的審計(jì)效果。就該審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)組還專門編寫了相關(guān)審計(jì)案例和《信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)分析研究》一文。
涉農(nóng)惠農(nóng)審計(jì)獲得“新突破”。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,集中力量開展了對農(nóng)村新五件實(shí)事的審計(jì),取得了明顯的成效。審計(jì)結(jié)果表明:省級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)補(bǔ)助資金、市區(qū)的配套資金絕大部分都能及時(shí)、足額到位,各相關(guān)部門都采取了一系列的措施,保證工程的順利開展。如農(nóng)村教育培訓(xùn)工程,區(qū)社保等部門積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助4798人在培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)審計(jì)時(shí),就保險(xiǎn)金賠付時(shí)現(xiàn)金簽字發(fā)放的安全性、及時(shí)性提出的審計(jì)建議,得到區(qū)政府的高度重視,并促成區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)了《邗江區(qū)2009年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》。
績效審計(jì)邁出“新步伐”。積極探索績效審計(jì)的工作方法,注重完善績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,努力推動(dòng)績效審計(jì)邁上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新突破。根據(jù)績效審計(jì)的工作要求,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)績效審計(jì)工作的實(shí)施意見》。圍繞績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的建立和完善,專門到區(qū)農(nóng)工辦等部門座談,了解黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核目標(biāo)和具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系。要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,只要符合績效審計(jì)條件,在項(xiàng)目實(shí)施方案中都要列出績效審計(jì)內(nèi)容,積極實(shí)施績效方面的審計(jì)。從全年看,績效審計(jì)工作成果顯著。在農(nóng)村文化工程資金審計(jì)中,通過靈活運(yùn)用分析比較法、指標(biāo)測算法、座談會(huì)、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等效益審計(jì)方法,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金配套不到位、文化中心管理不到位、文化陣地使用率不高等問題,提出了三條審計(jì)意見和建議,得到了被審單位的全部采納,并以紅頭文件的形式提交了審計(jì)整改情況報(bào)告。(喬 偉)
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