日前，福建省晉江市審計局在對該市農(nóng)合行2008年度資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況的審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該銀行經(jīng)營管理中存在支農(nóng)信貸占比偏低、“三查”制度執(zhí)行不夠到位、關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款未按集團客戶要求統(tǒng)一授信等問題。
對此，審計提出三條建議助推農(nóng)合行經(jīng)營水平提升：一是以完善法人治理結(jié)構(gòu)為契機，向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引入股份制機制，將農(nóng)合行改造成股份制農(nóng)村商業(yè)銀行，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。二是銀監(jiān)部門應根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異，區(qū)別對待考核農(nóng)合行支農(nóng)信貸占比。農(nóng)合行應抓住政府出臺的支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶做大做強的優(yōu)惠政策機遇，主動了解本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和龍頭企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，找準信貸切入點，充分發(fā)揮骨干產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶貸款需求的拉動作用；在服務“三農(nóng)”過程中，廣泛采集“三農(nóng)”經(jīng)濟金融、產(chǎn)品服務和客戶信息，建立完整的“三農(nóng)”服務信息網(wǎng)絡和專業(yè)數(shù)據(jù)庫。三是應建立企業(yè)集團授信制度，密切關(guān)注貸款集中風險和集團性客戶關(guān)聯(lián)交易風險，對關(guān)聯(lián)交易貸款加強監(jiān)管；堅持審慎穩(wěn)健原則，嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度，嚴把信貸準入和客戶準入關(guān)，防范信用操作風險；建立客戶歷年貸款資料卡，加大信貸資料的收集力度，確保信貸檔案齊全完整，嚴格落實信貸檔案交接制度；同時加大基層信貸人員的業(yè)務和規(guī)章制度培訓力度，進一步提高員工業(yè)務素質(zhì)和風險意識。（謝麗環(huán)）
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