近年來(lái)，江蘇省南通市審計(jì)局在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，積極探索，創(chuàng)新審計(jì)的組織方式、審計(jì)模式和評(píng)價(jià)體系，逐步走出了一條具有南通特色的新路。
創(chuàng)新組織方式。為了在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，該市自2007年起將環(huán)保局、國(guó)資委納入市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議組成部門有六個(gè)增加到八個(gè)。在組織審計(jì)時(shí)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議組成部門的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，由市委組織部、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局三部門組成聯(lián)合審計(jì)組，共同實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。組織部門負(fù)責(zé)與縣委、縣政府以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施，統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)和提供地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，三部門發(fā)揮分工合作，為高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)提供了保障。
創(chuàng)新審計(jì)模式。為了準(zhǔn)確界定地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，2008年開始，該市實(shí)行了地區(qū)黨、政“一把手”同步審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任與地方財(cái)政收支同步審計(jì)的“兩個(gè)同步”審計(jì)模式，從而較為科學(xué)地界定了書記的責(zé)任和縣（市）長(zhǎng)的責(zé)任。去年該局對(duì)海安、如皋、如東三地的黨政“一把手”同步實(shí)施了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)進(jìn)行了三地的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，選送的4份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告全部被江蘇省審計(jì)廳評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告”。
創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。該局著眼于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、財(cái)政收支指標(biāo)、執(zhí)行國(guó)家土地和環(huán)保政策情況、城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會(huì)事業(yè)投入、社會(huì)保障情況、城鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)債以及重大決策事項(xiàng)、遵守國(guó)家財(cái)政法規(guī)和廉政規(guī)定等納入地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由單一的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)向綜合性的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。（陳彥）
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