江蘇省濱??h審計(jì)局牢固樹(shù)立績(jī)效審計(jì)理念,將績(jī)效審計(jì)貫穿于政府投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)審計(jì)始終,逐步探索績(jī)效審計(jì)模式,建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目的低成本、優(yōu)質(zhì)量、高效益。 一是在政府投資審計(jì)中,實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)與建設(shè)程序、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目管理、投資效益審計(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。幾年來(lái)該局政府公共工程年均審計(jì)總價(jià)超億元,平均核減率在30%左右,今年審計(jì)總額更是超4億元,核減近1億元,極大地促進(jìn)了公共資金使用效益的提高,且沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)和項(xiàng)目要求復(fù)審的現(xiàn)象。為實(shí)施江蘇沿海大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)濱海國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
二是在專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查)中,重點(diǎn)揭露損失浪費(fèi)或效益低下等問(wèn)題,從資金撥付、管理、使用、效果等環(huán)節(jié),探索效益審計(jì)的具體方法。該局在對(duì)全縣2006至2008年文化建設(shè)工程專項(xiàng)資金及經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,采取賬面審計(jì)與入戶調(diào)查、項(xiàng)目管理與資金績(jī)效相結(jié)合的方法開(kāi)展,充分運(yùn)用審計(jì)調(diào)查資料,分析體系運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,反映體系建設(shè)及文廣部門經(jīng)費(fèi)管理存在的突出問(wèn)題,提出合理建議,保障農(nóng)村文化工程項(xiàng)目建設(shè)成效,滿足農(nóng)村群眾的基本文化需求,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
三是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,從被審計(jì)單位業(yè)務(wù)入手,注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過(guò)程監(jiān)督,分析問(wèn)題產(chǎn)生的背景、原因,促進(jìn)提高管理水平。該局在近幾年開(kāi)展的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,將全部政府性資金收支結(jié)果(任期經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī))作為審計(jì)重點(diǎn),通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民純收入等指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致分析,檢查社會(huì)保障、耕地保護(hù)、環(huán)境污染治理等政策的落實(shí)情況,從而評(píng)價(jià)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)在任職期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平與質(zhì)量、行政效能與工作績(jī)效等等。
四是在企業(yè)審計(jì)中,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和資金使用效益進(jìn)行審計(jì)及評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,以促進(jìn)政府科學(xué)管理、提高績(jī)效。該局在完成縣自來(lái)水公司審計(jì)后,提出整改建議,引起黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。濱海自來(lái)水公司積極研究落實(shí)審計(jì)整改措施,審計(jì)問(wèn)題整改糾正率達(dá)到86%,審計(jì)建議百分之百采納,還就節(jié)能降耗、控制費(fèi)用支出、加強(qiáng)水費(fèi)清收等出臺(tái)和修訂完善相關(guān)管理制度和辦法,促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。(項(xiàng)文亞)
|