為充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，四川省廣元市利州區(qū)審計(jì)局在災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)監(jiān)管中做到“五個(gè)不放”。
一是盯緊資金流向?qū)徲?jì)不放。凡納入災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)資金均納入審計(jì)范圍，資金流向哪里，審計(jì)就跟蹤到那里。承辦項(xiàng)目部門不得在項(xiàng)目資金中列支工作經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)用或其他費(fèi)用。
二是盯緊項(xiàng)目前期管理不放。審查援建項(xiàng)目是否立項(xiàng)批復(fù)，征地、拆遷補(bǔ)償是否符合國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，是否執(zhí)行法人、監(jiān)理、合同、招投標(biāo)四制度，及時(shí)揭示勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招投標(biāo)、施工合同、投資概預(yù)算執(zhí)行等方面存在不合規(guī)的問題，并提出審計(jì)建議，做到邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高。
三是盯緊現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量不放。定期到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)度，了解工程建設(shè)中涉及有關(guān)技術(shù)問題，工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用測(cè)算辦法，按照進(jìn)度對(duì)實(shí)際完成的工程內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行核定；對(duì)施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審計(jì)，切實(shí)保證建設(shè)項(xiàng)目按上級(jí)規(guī)定的安全優(yōu)質(zhì)工程落實(shí)到位。防止偷工減料、以劣充優(yōu)、擅自更換規(guī)格型號(hào)，影響工程質(zhì)量的問題發(fā)生。
四是盯緊變更簽證審計(jì)不放。加強(qiáng)對(duì)每一份工程簽證和隱蔽工程記錄全面審計(jì)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)變更簽證內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目部位的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，對(duì)變更簽證的原因、條件和批準(zhǔn)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，重大變更要實(shí)地察看，嚴(yán)格按程序，防止變更工程量、隱蔽工程、經(jīng)濟(jì)簽證計(jì)量出現(xiàn)不實(shí)而造成多計(jì)超付工程款。
五是盯緊竣工決算審計(jì)不放。跟蹤檢查竣工決算編報(bào)是否真實(shí)完整，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的程序、內(nèi)容是否完整無缺；工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程成本、安全控制是否到位；工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施是否得力，責(zé)權(quán)是否明確，然后對(duì)工程決算進(jìn)行全面審計(jì)，從而揭露高套冒估、弄虛作假的問題。
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