隨著城市建設(shè)步伐的加快,對(duì)動(dòng)拆遷工程的審計(jì)已成為審計(jì)部門的一項(xiàng)重要工作。遼寧省大連市審計(jì)局在工作中明確審計(jì)重點(diǎn),創(chuàng)新審計(jì)思路,不斷加強(qiáng)對(duì)動(dòng)拆遷工程的跟蹤審計(jì)。
一是審查動(dòng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)關(guān)注補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否遵循合法性、合理性與公正性。合法性主要指拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過地方政府批準(zhǔn),必須符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,不得違規(guī)降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);合理性主要指被征拆遷人生活水平不能因拆遷而降低;公正性主要指同地同價(jià)和具有可比性的地塊、地上附著物的補(bǔ)償政策應(yīng)當(dāng)一致,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能存在較大差異。
二是審查動(dòng)拆遷補(bǔ)償程序。動(dòng)拆遷補(bǔ)償程序是否合規(guī),是否取得拆遷許可證書;拆遷手續(xù)是否齊全;拆遷補(bǔ)償和安置補(bǔ)償是否公告,公告是否遵循公開、公正、透明的原則,公告的內(nèi)容是否全面;強(qiáng)制拆遷必須符合規(guī)定的工作程序。
三是審查動(dòng)拆遷補(bǔ)償面積的真實(shí)性。要通過對(duì)動(dòng)拆遷面積和戶數(shù)真實(shí)性的審查,重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)擴(kuò)大補(bǔ)償面積等問題。
四是審查資金的籌集和撥付環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)主要審查拆遷補(bǔ)償資金是否及時(shí)和足額下?lián)?;拆遷補(bǔ)償資金是否專戶存儲(chǔ);資金在撥付的各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在滯留、截留、擠占和挪用等現(xiàn)象。
五是審查中介機(jī)構(gòu)的估價(jià)報(bào)告。為了防止出現(xiàn)利用中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告,騙取拆遷補(bǔ)償資金等問題,應(yīng)嚴(yán)格審核中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告以及報(bào)告結(jié)果的依據(jù)是否充分,是否存在無(wú)依據(jù)出具報(bào)告的問題。(朱吉琦 冉春路)
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